“截至2014年底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到4.3億千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)的32%。其中，并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量為9581萬(wàn)千瓦，占全球風(fēng)電裝機(jī)的四分之一。2014年，我國(guó)可再生能源的發(fā)電量為1.2萬(wàn)億千瓦時(shí)，占到全部發(fā)電的22%，其中，風(fēng)電發(fā)電量為1500多億千瓦時(shí)。”國(guó)家能源局新能源與可再生能源司副司長(zhǎng)史立山1月31日在中國(guó)風(fēng)能新春茶話(huà)會(huì)上表示。 　　與此同時(shí)，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)公布了2014年的風(fēng)機(jī)吊裝容量成績(jī)單：新增風(fēng)電出廠吊裝容量2335.05萬(wàn)千瓦，較2013年增長(zhǎng)45.1%，創(chuàng)歷史新高。
　　風(fēng)電投資規(guī)模首超火電
　　“增長(zhǎng)”是2014年風(fēng)電發(fā)展的核心關(guān)鍵詞之一。國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量9581萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)25.6%，占全國(guó)發(fā)電裝機(jī)總量的7%左右。
　　國(guó)家可再生能源中心數(shù)據(jù)顯示，2014年新增風(fēng)電并網(wǎng)容量1981萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)32.58%，完成新增1800萬(wàn)千瓦的目標(biāo);全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量1533.86億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.85%，風(fēng)電發(fā)電量占全社會(huì)用電量比重為2.78%。
　　風(fēng)機(jī)吊裝容量(風(fēng)電場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)已完成吊裝工程的風(fēng)電機(jī)組容量)方面，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年新增風(fēng)電出廠吊裝容量2335.05萬(wàn)千瓦，較2013年增長(zhǎng)45.1%，累計(jì)裝機(jī)容量1.14億千瓦，比去年增長(zhǎng)25.5%。其中金風(fēng)科技以443.4萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)蟬聯(lián)第一，國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力以260.05萬(wàn)千瓦、明陽(yáng)風(fēng)電以205.8萬(wàn)千瓦分居第二、三位。
　　“應(yīng)對(duì)氣候變化和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為風(fēng)電發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格調(diào)整又帶來(lái)?yè)屟b風(fēng)潮，多重因素疊加使得2014年的裝機(jī)業(yè)績(jī)達(dá)到一個(gè)新的歷史高點(diǎn)。” 中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者。
　　中電聯(lián)數(shù)據(jù)亦顯示，2014年，水電、火電、核電、風(fēng)電分別完成投資960億元、952億元、 569億元、 993億元，風(fēng)電投資規(guī)模首度超越火電。
　　值得注意的是，與上述“增長(zhǎng)”數(shù)據(jù)相比，風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)明顯不樂(lè)觀。2014年我國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)1905小時(shí)，同比減少120小時(shí)，黑龍江、吉林、遼寧以及甘肅等地風(fēng)電平均利用小時(shí)均低于1900小時(shí)盈虧平衡點(diǎn)，其中吉林僅為1501小時(shí)。
　　“雖然統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示2014年公司棄風(fēng)量及棄風(fēng)率雙下降，但棄風(fēng)限電并沒(méi)有好轉(zhuǎn)。”大唐新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，“我們2014年的限電率為12.8%，2013年限電率為18%，數(shù)字驟降的主要原因在于2014年是小風(fēng)年。”
　　有研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，2014年我國(guó)棄風(fēng)率仍將高達(dá)12%，超過(guò)5%的合理區(qū)間。
　　“三北” 地區(qū)年內(nèi)或不再新增項(xiàng)目
　　風(fēng)電消納的問(wèn)題未能完全解決，而新的發(fā)展規(guī)劃卻已如箭在弦。此前，國(guó)家能源局提出“十三五”風(fēng)電發(fā)展思路：“十三五”期間，國(guó)內(nèi)風(fēng)電新增裝機(jī)將達(dá)1億千瓦，其中，“三北”大風(fēng)電基地5年內(nèi)新增裝機(jī)6000萬(wàn)千瓦，中東部中低風(fēng)速資源區(qū)新增裝機(jī)3000萬(wàn)千瓦，海上風(fēng)電新增裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦。
　　“十三五”之后，更長(zhǎng)遠(yuǎn)的風(fēng)電規(guī)劃目標(biāo)也隨之而至。
　　“此前，中國(guó)承諾2030年二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，并計(jì)劃到2030年將非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重提高到20%左右。我們初步分析的結(jié)果是，在加快水電開(kāi)發(fā)、大力發(fā)展核能的同時(shí)，還分別需要發(fā)展4億千瓦左右的風(fēng)電與太陽(yáng)能，才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。”史立山說(shuō)，“這意味著，在接下來(lái)的15年里，風(fēng)電需要以每年2000萬(wàn)千瓦以上的裝機(jī)速度發(fā)展。”
　　據(jù)本報(bào)記者了解，近期國(guó)家能源局已下發(fā)《關(guān)于報(bào)送“十二五”第五批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的通知》，要求天津、山東、河南、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、重慶、江西、貴州、廣東、廣西、西藏、陜西等省上報(bào)當(dāng)?shù)仫L(fēng)電年度建設(shè)規(guī)模。值得注意的是，包括黑吉遼、內(nèi)蒙古、甘肅、河北等在內(nèi)的“三北”地區(qū)省份未列入本次上報(bào)核準(zhǔn)計(jì)劃之列。這意味著，2015年“三北”地區(qū)或不再新增風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃。
　　對(duì)此，史立山表示，近期仍將優(yōu)先開(kāi)發(fā)有電力市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的東部地區(qū)風(fēng)能資源，而通過(guò)特高壓解決消納問(wèn)題將是未來(lái)一年乃至“十三五”最重要的工作。
　　“現(xiàn)在最重要的是利用5-10年的時(shí)間建立起完全競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)。如果2025年中國(guó)還沒(méi)有建立起自己完全競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)、電力體制改革仍未完成，那么風(fēng)電大的發(fā)展目標(biāo)不會(huì)實(shí)現(xiàn)，國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)也極難完成。”國(guó)家可再生能源中心主任王仲穎表示。
　　值得注意的是，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，火電、水電、風(fēng)電等行業(yè)如何協(xié)調(diào)發(fā)展也引起行業(yè)人士擔(dān)憂(yōu)。
　　“種種跡象表明，國(guó)內(nèi)電力產(chǎn)能過(guò)剩的格局已經(jīng)出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)，各發(fā)電行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)都不激烈，速度一旦放緩，問(wèn)題必然顯現(xiàn)。”一位與會(huì)專(zhuān)家告訴本報(bào)記者，“2015年在經(jīng)濟(jì)趨緩、新增裝機(jī)增長(zhǎng)的情況下，發(fā)電利用小時(shí)或?qū)⑦M(jìn)一步下降，各電廠之間對(duì)于發(fā)電量的競(jìng)爭(zhēng)也將更加激烈。”
　　數(shù)據(jù)顯示，2014年，全社會(huì)用電量?jī)H增長(zhǎng)3.8%，創(chuàng)下近十年新低，而全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)為4286小時(shí)，是1978年以來(lái)的最低水平。除水電外，火電、太陽(yáng)能、光伏發(fā)電小時(shí)數(shù)均下降。