2014年國家能源局為風電發(fā)展制定了一系列政策措施,并著力解決棄風限電問題。在2013年棄風電量約為150億千瓦時,同比下降約50億千瓦時,國家能源局下發(fā)的《2014年上半年風電并網(wǎng)運行情況》顯示,全國風電棄風電量72億千瓦時,同比下降35.8億千瓦時。
棄風現(xiàn)象有所改善,但不容忽視的是,這一頑疾問題并沒有得到根本的解決,在部分地區(qū)仍然比較嚴重。2012年棄風率為歷史最高的17.12%,2013年棄風率有所下降為10.74%,而2014年再次上升,達到12.8%。
如果在“十三五”期間不能妥善解決這一令業(yè)界“頭痛”的問題,勢必影響其裝機目標的實現(xiàn)。
對此,秦海巖認為“十三五”期間要加強風電開發(fā)規(guī)劃管理、完善產(chǎn)業(yè)體系、改革創(chuàng)新電力市場體制機制,如此,風電不僅可以得到快速持續(xù)發(fā)展,而且成為新增電力中最主要的清潔能源技術之一。同時,他表示,要實現(xiàn)適應規(guī)?;L電開發(fā)的電網(wǎng)建設升級。
上文提及的《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》文件中,明確了多條輸電通道的建設,以保障清潔能源供應。“如果全國電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)建設如期進行,配合合適的調(diào)度和調(diào)峰措施,‘三北’地區(qū)的2/3的風電容量和電力可以輸送到電力負荷中心區(qū)域。”秦海巖說道。
除此之外,他認為,在“十三五”期間,還要著力解決制約我國風電發(fā)展的另外兩大問題,即風能資源詳細評價、適應我國國情并具有國際競爭力的自主風電裝備技術產(chǎn)業(yè)體系建設和能力建設問題,以推動風電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。