其一，境外投資政策不斷完善。
　　2014年，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見，著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、改善外貿(mào)環(huán)境，強(qiáng)化政策保障、增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)支持我國(guó)民營(yíng)企業(yè)加快“走出去”。近期，國(guó)家發(fā)展改革委公布的《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄》也明確指出，約99%的境外投資項(xiàng)目將取消核準(zhǔn)，改為實(shí)行備案管理制度，大大掃除企業(yè)“走出去”的政策障礙。
　　其二，金融支持力度不斷加大。
　　2014年12月，國(guó)務(wù)院要求加大金融對(duì)企業(yè)“走出去”的支持，提出簡(jiǎn)化境外上市、并購(gòu)、設(shè)立銀行分支機(jī)構(gòu)等核準(zhǔn)手續(xù)，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)外匯儲(chǔ)備多元化運(yùn)用、發(fā)揮政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)作用、吸收社會(huì)資本參與等，為企業(yè)“走出去”提供長(zhǎng)期外匯資金支持。工信部、進(jìn)出口銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加大重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見》明確提出，將創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資服務(wù)模式，為企業(yè)提供多元化和個(gè)性化的融資服務(wù)，支持產(chǎn)品出口及企業(yè)“走出去”。
　　3.我國(guó)裝備“走出去”面臨的困難
　　2015年對(duì)“走出去”的企業(yè)將是個(gè)機(jī)遇年，但一方面國(guó)際經(jīng)濟(jì)與社會(huì)形勢(shì)仍然比較復(fù)雜，我國(guó)企業(yè)“走出去”面臨著多重風(fēng)險(xiǎn)，另一方面，企業(yè)自身也還存在一些短板和不足。
　　一是對(duì)外投資的經(jīng)驗(yàn)明顯不足。
　　我國(guó)大規(guī)模對(duì)外投資的時(shí)間還比較短，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的情況和規(guī)則不熟悉，缺乏高水平的國(guó)際化人才，國(guó)際運(yùn)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)不足。如我國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)主要專注于研發(fā)、制造與銷售，在服務(wù)方面經(jīng)驗(yàn)不足，由于缺乏國(guó)家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，還面臨著與美國(guó)、日本等高鐵強(qiáng)國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接的難題。
　　二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加嚴(yán)峻。
　　我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的同質(zhì)化程度較高，精細(xì)化管理能力不足，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏產(chǎn)異化的手段及定價(jià)能力，經(jīng)常出現(xiàn)多個(gè)國(guó)有企業(yè)同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)同一個(gè)項(xiàng)目，損害我國(guó)的整體利益。同時(shí)，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境保護(hù)要求高于我國(guó)，我國(guó)企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度可能不足，缺乏手段防范和控制以環(huán)境為代表的綜合競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。
　　三是境外政治風(fēng)險(xiǎn)仍然突出。
　　在亞非國(guó)家，東道國(guó)的突發(fā)性政治事件增加了我國(guó)企業(yè)面臨的各種政治風(fēng)險(xiǎn)。今后一段時(shí)期，部分海外市場(chǎng)的安全問題仍十分突出。據(jù)近期發(fā)布的中國(guó)企業(yè)國(guó)際化報(bào)告所稱，近十年我國(guó)企業(yè)“走出去”中25%的失敗可以歸結(jié)為東道國(guó)的政治動(dòng)蕩、領(lǐng)導(dǎo)人更迭和反對(duì)派的阻撓。近期墨西哥政府宣布無(wú)限期暫停高鐵項(xiàng)目，再次展示了我國(guó)高鐵“走出去”中的政治風(fēng)險(xiǎn)。
　　四是金融、財(cái)稅等方面的支持力度有待加強(qiáng)。
　　目前促進(jìn)企業(yè)“走出去”的金融財(cái)稅體制不能完全適應(yīng)行業(yè)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的實(shí)際需要。匯率的非預(yù)期波動(dòng)可能導(dǎo)致海外資產(chǎn)出現(xiàn)匯率損失，我國(guó)“走出去”過程中面臨較大的匯率金融風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)還缺乏綜合使用金融衍生品應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。與國(guó)際融資成本相比，我國(guó)的融資成本較高。海外投資項(xiàng)目由于風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜，難以滿足國(guó)內(nèi)的信貸條件，海外擴(kuò)張受到資金方面的制約。
　　中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，對(duì)外部世界的需求主要有五個(gè)方面，即安全、資源、技術(shù)、市場(chǎng)和認(rèn)同。促進(jìn)裝備“走出去”的戰(zhàn)略思路、具體路徑和支持政策要符合這五個(gè)方面的要求。要通過推動(dòng)我國(guó)裝備“走出去”為突破口來(lái)提高對(duì)外開放水平，同時(shí)推動(dòng)更多高附加值的中國(guó)制造、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，以此實(shí)現(xiàn)出口升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以此解決資源瓶頸問題、解決技術(shù)突破問題、解決市場(chǎng)空間問題、解決世界對(duì)我國(guó)的認(rèn)同問題。因此，要在這個(gè)層面來(lái)下大力氣扎實(shí)推動(dòng)裝備“走出去”進(jìn)程。