統(tǒng)籌規(guī)劃不到位 根本性障礙未消除
　　在風能專家賀德馨看來，當棄風率不超過5%時，“棄風”問題才算基本解決。
　　一位知名風機企業(yè)負責人告訴記者，“目前導致棄風的一些根本性障礙并沒有完全消除。”在該人士看來，必須從法律上，從根本上保障風電等可再生能源優(yōu)先調(diào)度。“比如吉林省，優(yōu)先保證的是火電4500小時的利用小時數(shù)，一旦市場用電需求下降，首先被削減的是風電等可再生能源。”
　　朱瑞兆告訴記者，風電和電網(wǎng)、風電和其他電源之間沒有做到統(tǒng)籌規(guī)劃，這也加劇了“棄風”隱患，在如何統(tǒng)籌規(guī)劃方面，大有文章可作。
　　據(jù)介紹，風電項目前期工作流程相對簡單，核準進度快，建設周期短;而電網(wǎng)接入系統(tǒng)核準程序復雜，影響因素多，協(xié)調(diào)工作難度大，工程的建設周期也較長。因此，很多地方的電網(wǎng)建設跟不上風電發(fā)展的步伐。
　　“火電通常是先建設輸電線路再建電源項目，而風電恰恰相反。”朱瑞兆說。
　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山明確表示，基于傳統(tǒng)能源和計劃模式建立起來的電力運行管理體制，已經(jīng)不能適應風電等新能源規(guī)?；l(fā)展。他表示，首先將風電規(guī)劃進一步融入電力和能源發(fā)展規(guī)劃，逐步實現(xiàn)從補充能源到替代能源的轉變。其次，創(chuàng)新電力調(diào)度和交易體系，改革并逐步取消計劃電量的分配方式，保證風電的優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
　　在業(yè)內(nèi)看來，通過配套電網(wǎng)建設解決風電消納問題是未來一段時期的重要工作。但長遠來看，也要嘗試啟動需求側市場機制改革，利用靈活的電力用戶來解決風電波動問題。
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　　歐洲如何應對“棄風”
　　歐洲是風電發(fā)展較為成熟的地區(qū)，也曾經(jīng)飽受“棄風”困擾。歐洲等國應對“棄風”的經(jīng)驗為我們提供了很好的借鑒。
　　資料顯示，丹麥電網(wǎng)與挪威和瑞典等國通過14條聯(lián)絡線實現(xiàn)互聯(lián)，設計容量超過500萬千瓦，風電消納通過大容量的跨國輸送通道在歐洲各國得到了有力支持。當?shù)滐L電發(fā)電量超出其用電所需，多余電力輸送到挪威和瑞典，當無風的時候，挪威等國豐富的水電資源則發(fā)揮了“蓄電池”作用，將水電輸送到丹麥。通過共享大電網(wǎng)范圍內(nèi)的靈活資源，歐洲各國都有效提高了本地風電開發(fā)水平和風電消納能力。