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楊洪波:電力建設(shè)應加強統(tǒng)一規(guī)劃

2015-03-17 來源:中國電力報 瀏覽數(shù):1209

  中國風電材料設(shè)備網(wǎng):貴州省煤炭資源豐富,以煤為主、多元發(fā)展的能源戰(zhàn)略在相當長的時期內(nèi)不會改變,但隨著煤炭資源的不斷開發(fā),環(huán)境的承載能力非常有限。為實現(xiàn)貴州經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何緊緊抓住國家加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,加快能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實現(xiàn)能源的多樣化和可持續(xù)發(fā)展成為貴州能源發(fā)展的首要目標。
 ?。吃拢慈眨珖舜蟠?、貴州華電塘寨(清鎮(zhèn))發(fā)電有限公司紀委書記、工會主席楊洪波就貴州省如何加快能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題接受了記者采訪。
  記者:貴州新能源發(fā)展優(yōu)勢在哪里?
  楊洪波:貴州富煤、無油、少氣(常規(guī)天然氣),能源結(jié)構(gòu)單一,但頁巖氣資源卻很豐富。據(jù)統(tǒng)計,貴州省頁巖氣地質(zhì)資源量達13.54億立方米,居全國第三位,可采資源量1.95億立方米,居全國第四位,僅次于四川、新疆和重慶。
 ?。玻埃保茨?,《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》中明確指出將建設(shè)滇黔北國家級頁巖氣綜合開發(fā)示范區(qū)。貴州省黔北地區(qū)是國土資源部首批“全國頁巖氣戰(zhàn)略調(diào)查先導實驗區(qū)”的重點戰(zhàn)略調(diào)查區(qū)之一,面積3.5萬平方千米,計算地質(zhì)資源儲量達3.88萬億立方米;區(qū)內(nèi)已設(shè)置油氣探礦權(quán)11個(面積約1.8萬平方千米),空白區(qū)約1.7萬平方千米。豐富的儲備資源,為頁巖氣開發(fā)提供了有利條件,按照“積極探索、先行先試、總結(jié)推廣”的原則,大力結(jié)合優(yōu)勢資源、資金和技術(shù),引導國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)采用混合所有制形式,共同推進勘查開發(fā),將改變貴州省目前“缺油少氣”的狀況,并為我國的頁巖氣勘查開發(fā)積累具有可操作性和可推廣的經(jīng)驗。
  記者:您在建議中支持在貴州發(fā)展核電的初衷是什么?
  楊洪波:貴州作為煤炭大省,煤電及燃煤排放的大量二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物及煙塵等污染物,嚴重污染當?shù)刈匀画h(huán)境,破壞當?shù)芈糜钨Y源,影響當?shù)芈糜谓?jīng)濟。二氧化硫是制約貴州省城市空氣質(zhì)量的主要污染物,貴州?。競€酸雨控制區(qū),其中7個城市均不同程度出現(xiàn)過酸雨。發(fā)展貴州核電項目,可替代部分煤炭的利用,降低二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放,減少酸雨的影響,對改善環(huán)境質(zhì)量、保護生態(tài)環(huán)境具有重要意義。并且,貴州具有發(fā)展核電得天獨厚的優(yōu)越條件:首先,貴州鈾資源量約10萬噸以上,鈾礦資源十分豐富;其次,貴州是全國僅有的兩個不處在地震帶上的省份之一,地質(zhì)結(jié)構(gòu)十分穩(wěn)定;第三,貴州屬亞熱帶濕潤季風氣候類型,冬無嚴寒,夏無酷暑,風力適宜,各地常年雨量充沛,河流縱橫交錯,水能資源豐富,對于核反應堆的冷卻及正常運行非常有利。
  因而,我認為發(fā)展貴州核電項目,可以拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、提高當?shù)毓I(yè)化水平、促進當?shù)鼐蜆I(yè)、增加地方稅收,對帶動貴州省經(jīng)濟發(fā)展,促進西部大開發(fā)戰(zhàn)略落地等都必將起到積極作用。
  記者:新電改啟動在即,作為發(fā)電企業(yè)工作者,您對本輪電改有何期許?
  楊洪波:近年來,電力工業(yè)快速發(fā)展,在國家規(guī)劃與省級之間,電力綜合規(guī)劃與水電、煤電、新能源發(fā)電、電網(wǎng)等之間沒有進行充分的統(tǒng)籌規(guī)劃,不協(xié)調(diào)現(xiàn)象時有發(fā)生。在有的地區(qū)新建煤電項目,由于鐵路運輸和配套煤礦等并沒有協(xié)調(diào)及時匹配,導致區(qū)域性煤電運緊張問題反復出現(xiàn)。“十一五”以來,我國風電的快速發(fā)展,由于新能源發(fā)電未及時納入電力工業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),導致新能源發(fā)電規(guī)模與電力市場消納、電網(wǎng)送出相互脫節(jié),部分地區(qū)的風電裝機規(guī)模大大超出系統(tǒng)合理消納能力,棄風現(xiàn)象時有發(fā)生。缺電與多電交替出現(xiàn)、部分電力產(chǎn)業(yè)盲目擴張、造成大量資金浪費等現(xiàn)象,有的區(qū)域目前已出現(xiàn)發(fā)電利用小時大幅下降。
  規(guī)劃過于宏觀,隨意性很大,項目前期工作缺乏規(guī)劃指導,電力項目良性開發(fā)秩序和市場運行機制有待建立,公平公開市場競爭難以實施,迫切需要建立完善規(guī)劃與項目審批的一體化管理機制,加強規(guī)劃對項目審批的指導,提高規(guī)劃的權(quán)威性,確保規(guī)劃的科學有效落實。

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