審批管理機制阻礙海上風電起步
　　按照規(guī)劃，到2020年，我國海上風電將實現(xiàn)并網(wǎng)裝機3000萬千瓦。這意味著，未來幾年，海上風電復合增速為90%，遠超風電行業(yè)整體裝機增速。
　　“目前來看，發(fā)展海上風電的最大問題是審批權重疊問題。 海上風電開發(fā)涉及海洋、氣象、軍事、交通等領域，管理環(huán)節(jié)多，部門之間職責不明確，項目審批核準困難。”張傳衛(wèi)舉例說，“比如海洋環(huán)保的問題，海洋局、環(huán)保局等多個部門都會參與。”在他看來，多頭管理、重復管理審批阻礙了海上風電開發(fā)。
　　張傳衛(wèi)認為，國內風電機組技術已經(jīng)具備了“下海”的條件，海上風電的工程技術和能力已經(jīng)基本形成，海上風電具備了規(guī)?；_發(fā)的可能。
　　對于目前確定的0.85元的海上風電標桿電價，張傳衛(wèi)表示，這一電價也僅僅是過渡性電價，沒有規(guī)模就沒有經(jīng)濟性，什么樣的電價最合適，必須干起來才知道。“既然標桿電價已經(jīng)定了，現(xiàn)在要做的就是去考慮怎么干了。”張傳衛(wèi)對記者說。
　　不論是海上風電還是陸上風電，新能源面臨的核心問題都是如何降低度電成本問題。張傳衛(wèi)告訴記者，補貼滯后、不能及時到賬等現(xiàn)象，容易導致全行業(yè)相互拖欠，會影響整個產業(yè)的健康發(fā)展。
　　張傳衛(wèi)表示，若能將與可再生能源補貼資金收支有關的資金確定方式、收支操作流程、管理和監(jiān)督工作等實現(xiàn)公開化，可再生能源行業(yè)將能獲得明確的發(fā)展規(guī)模參考，有助于解決資金征收與實際需求之間存在缺口的現(xiàn)象，有關部門的管理權限也將相應得到明確，使得補貼資金的發(fā)放或補發(fā)能夠及時、順利地進行，從而使得補貼資金得到更高效的利用。