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監(jiān)管報(bào)告《我國電力工程質(zhì)量基本受控》:風(fēng)電工程質(zhì)量問題突出

2015-04-22 來源:中電新聞網(wǎng) 瀏覽數(shù):8228


  對于“監(jiān)理人員履職不到位,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)”問題,《報(bào)告》指出,此問題主要表現(xiàn)在大部分監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理制度不健全,未制定有針對性的現(xiàn)場監(jiān)理措施;監(jiān)理專業(yè)人員配置不合理,監(jiān)理人員素質(zhì)差,無證上崗;監(jiān)理項(xiàng)目部未配置齊全的必要檢測儀器;監(jiān)理記錄等資料真實(shí)性較差。例如,湖南新能源株洲龍亭龍鳳風(fēng)電場工程,建設(shè)單位中水電新能源株洲風(fēng)力發(fā)電有限公司聘用無“電力工程”專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的湖南江海科技有限公司進(jìn)行監(jiān)理,導(dǎo)致建設(shè)管理工作混亂,部分工程未驗(yàn)收即投運(yùn)。
  對此問題,業(yè)內(nèi)人士指出,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)務(wù)必要堅(jiān)持“獨(dú)立、規(guī)范、公開、公正”原則,依法依規(guī)獨(dú)立開展電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作,保障工程質(zhì)量。
  第三大問題“工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,設(shè)計(jì)、施工存在違規(guī)”則主要表現(xiàn)在工程建設(shè)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)方面,工程項(xiàng)目普遍存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)滯后、更新不及時(shí)等問題?!秷?bào)告》指出,在施工過程中,混凝土工程、電氣設(shè)備接地和檢測試驗(yàn)方面存在的違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題較為突出。例如,安徽省電力公司500千伏肥南變電站工程,建設(shè)單位安徽省電力公司在《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃》中,使用的《建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB50300-2011)》已經(jīng)失效。
  此外,個(gè)別工程問題疊加的情況需加以重視。
  例如,湖南新能源株洲龍亭龍鳳風(fēng)電場工程、湖南省電力公司攸縣電廠—船山500千伏送電線路工程、安徽省電力公司500千伏肥南變電站工程等,均存在多種問題疊加的情況,對工程質(zhì)量造成重大隱患,亟待相關(guān)單位認(rèn)真整改。
  督促整改以點(diǎn)帶面 監(jiān)管發(fā)力護(hù)佑安全
  下發(fā)整改通知書65份,點(diǎn)名披露40件案例,對于嚴(yán)重違規(guī)和違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的湖南新能源株洲龍亭龍鳳風(fēng)電場等工程項(xiàng)目,下發(fā)“停工令”,并依法進(jìn)行處罰。
  此次專項(xiàng)監(jiān)管,點(diǎn)名通報(bào)案例之多、督促整改內(nèi)容之翔實(shí)、依法處罰力度之大前所未有。在電力工程質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域,監(jiān)管力量正明顯增強(qiáng),突出問題監(jiān)管,以點(diǎn)帶面,督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真整改,引導(dǎo)行業(yè)其他企業(yè)舉一反三,共筑安全基石。
  針對此次專項(xiàng)監(jiān)管督查中發(fā)現(xiàn)的八類重大問題,《報(bào)告》均明確提出了監(jiān)管意見。

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