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“風”馳“電”掣:中國風電企業(yè)大跨越

2009-07-18 來源:《前沿》 瀏覽數(shù):5148

    不僅如此,按照《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》,到2010年“形成江蘇、河北、內(nèi)蒙古3個100萬千瓦級的風電基地”,而在《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中,加大了對可再生能源開發(fā)的支持力度,對我國未來風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了明確的目標,風電基地數(shù)量被提高到5個。
    2008年,財政部出臺了《財政部關于調(diào)整大功率風力發(fā)電機組及其關鍵零部件、原材料進口稅收政策的通知》,通知規(guī)定,自2008年1月1日起,對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大功率風力發(fā)電機組而進口的關鍵零部件、原材料所繳納的進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退,所退稅款主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設。
    在國家的政策扶持下,目前風電設備的國產(chǎn)化率已經(jīng)遠超過70%。此外,記者還從國家能源局了解到,在2008年下半年經(jīng)濟蕭條的局面下,在新增1000億元的中央投資中,還有8億元以補助形式投向一批核電風電裝備制造企業(yè),支持它們的技術改造和升級。“我們將從國內(nèi)核電風電裝備制造企業(yè)中,選擇一批已具備一定規(guī)模和生產(chǎn)能力的企業(yè)予以重點支持。大概補助的比例10%左右,要求這些企業(yè)通過這次拉動內(nèi)需提高裝備水平,提高自主研發(fā)的能力,適應國家核電和風電這兩種能源發(fā)展的需求。”國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長黃鸝表示。
    “發(fā)展風電的關鍵是將風電電價降下來。”這是龍源電力集團總經(jīng)理謝長軍著重談到的一個觀點。
    由于我國風電設備主要依靠進口,風場規(guī)模小,聯(lián)網(wǎng)和道路交通設施在風電場建設中所占比重較大等原因,我國風電場建設成本普遍較高。高昂的造價和較低的機組利用率致使風電場發(fā)電成本大大高于火電,從而決定了風電價格也比較高。
    風電的價格在發(fā)展風電中是最關鍵的因素,如果過分強調(diào)誰報價低誰中標,而不全盤考慮項目的合理電價,將形成不正常甚至是惡性的競爭,不利于風電事業(yè)的健康發(fā)展。為此,謝長軍提出很多建議,要求在評標時不應把價格作為唯一的標準,而應該從技術方案、國產(chǎn)化率、包括項目的效益分析,從技術層面和經(jīng)濟效益考慮。風電應走一條“合理電價—擴大規(guī)模—降低造價”的良性循環(huán)發(fā)展道路才合適。國家的政策也應考慮進一步保護風電,不使其與常規(guī)電力進行市場競爭。
    降低風能成本要從兩方面入手,政府要用法律及長期穩(wěn)定的激勵機制來促使開發(fā)商發(fā)展風電,從而保證足夠的市場;同時,要依靠技術更新降低風電成本。
    中國要加快風電發(fā)展,需要解決兩個重要問題,一是政府要確定風電所占比例,即風電發(fā)展戰(zhàn)略;二是要有長期穩(wěn)定的激勵政策。中國政府重視風能開發(fā),并決定在2010到2020年之間使風電有一個快速發(fā)展,這是十分聰明的選擇。
    我國的風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存,作為一種清潔能源,風電技術已經(jīng)走向成熟,在國家政策的支持和國際資本的關注下,風力發(fā)電必將在中國有更廣闊的發(fā)展前景。
    解決好風電發(fā)展中的問題
    電網(wǎng)問題是風電發(fā)展的根本問題,電網(wǎng)問題解決不好,也就意味著風電沒有市場,從而導致風電所有的一切都成為無本之木。
    與一般人所想的不同,風機發(fā)出的電力在上網(wǎng)供給工廠和家庭之前,需要一個復雜的“并網(wǎng)”(并入電網(wǎng))過程。過去20多年間,全球頂尖的風電專家們所做的大部分工作都與這一過程有關。
    問題的關鍵在于:電網(wǎng)對入網(wǎng)的風電有著極其嚴格的技術指標,入網(wǎng)的風電必須能夠滿足電網(wǎng)的穩(wěn)頻、穩(wěn)壓和穩(wěn)相要求。自然風是不穩(wěn)定的,因此風機所發(fā)出的電也不穩(wěn)定。不穩(wěn)定的風電將會對電網(wǎng)產(chǎn)生巨大沖擊,導致電網(wǎng)崩潰或設備損壞。為了使風電滿足并網(wǎng)條件,人們必須在風機到電網(wǎng)之間加入復雜的調(diào)節(jié)裝置,使上網(wǎng)風電盡可能穩(wěn)定。同時,接納風電的電網(wǎng)運營商還需要投入巨資改善電網(wǎng)的可靠性。風電并網(wǎng)過程因此帶來了三大問題:設備和技術復雜化;風能利用效率降低;前兩者所導致的風電成本大幅提高。
    風電的間隙性和不穩(wěn)定性也使之不受電網(wǎng)的歡迎——對電網(wǎng)來說,它的負荷變化較大,甚至被電網(wǎng)認為是垃圾電力而受到排斥。為了推進風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近30年來,全球的風電研究方向、目標幾乎只有一個,就是如何解決并網(wǎng)這一世界性難題。為了滿足并網(wǎng)的苛刻條件,設計者不得不將風電機的結構無限復雜化,以犧牲風電機的最佳動力學特性和最佳風能區(qū)間為代價,造成風電成本翻番、風能利用系數(shù)下降30%以上,最終換來的仍是“不受電網(wǎng)歡迎”的上網(wǎng)資格。

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