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2009-02-06 來源:中國能源信息網(wǎng) 瀏覽數(shù):6022
其四就是增強自主創(chuàng)新,推進能源科技裝備進步。
主要大力推進煙氣脫硫、脫氮、等離子點火、60萬千瓦循環(huán)流化床鍋爐、百萬千瓦空冷機組、特高壓輸電、非糧生物質(zhì)能源、生物柴油、深??碧健⒚呵鍧嵢紵?、煤層氣開發(fā)、瓦斯綜合利用等能源技術(shù)。組織好大型壓水堆和高溫氣冷堆、大型油氣田和煤層氣勘探開發(fā)兩個重大科技專項的實施。
首先,上述安排沒有解決中國能源科研的戰(zhàn)略管理體制問題,比如,我們的國有能源科研機構(gòu),是集中在國家能源主管部門好,還是目前的分散好?而且沒有確定這個“國家隊”如何與大學(xué)、內(nèi)外資企業(yè)的能源科研機構(gòu)形成多層次的創(chuàng)新體系。其次,上述安排沒有將煤氣化、超導(dǎo)電力技術(shù)、天然氣水合物、氫能電池等作為戰(zhàn)略重點,暴露了中國在重大能源技術(shù)上的管理不足。
其五就是抓住有利時機,深化能源體制機制改革。
主要包括完善成品油價格形成機制,國內(nèi)成品油價格實行與國際市場原油價格有控制的間接接軌。改革目前電煤價格實際存在著“動力煤市場價格與電煤合同價異步并存”的雙軌制。
解決能源價格的商品化管理問題的本質(zhì),是理順國家、能源企業(yè)和消費者利益的收入分配,應(yīng)該在明確商品化改革的戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上建立這個國民收入再分配的成熟機制。
綜上所述,由于目前我們的能源戰(zhàn)略規(guī)劃仍處于起步狀態(tài),根據(jù)國家能源局這個資料我們也只能對中國的能源戰(zhàn)略目標(biāo)窺見百面之一斑,筆者認(rèn)為上述這個戰(zhàn)略最多也只能是一個2009年的能源工作重點,尚不可以構(gòu)成為中國的能源大戰(zhàn)略,具有靈活調(diào)整的巨大余地,應(yīng)該集思廣益,合多重創(chuàng)新而大成。
根據(jù)國家能源主管部門目前這個發(fā)展規(guī)劃,我們可以初步判斷中國能源戰(zhàn)略存在著主要問題:
其一,我們?nèi)狈σ粋€從全球分工角度認(rèn)識的的能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,危機為我們提供了一個以全球投資大革命擇優(yōu)建立中國國際分工的千載難逢的機會,中國迫切需要構(gòu)建一個以中國為中心的全球資源市場、商品市場和金融市場的整合分工,以使中國的跨國公司的海外投資衡平全球跨國公司對華投資,并可以推進中國的上市公司構(gòu)建全球的市場鏈以維持中國的適度資產(chǎn)價格水平,為此,能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型就是中國全球分工的重組的關(guān)鍵。
其二,能源轉(zhuǎn)型應(yīng)該成為中國最核心的技術(shù)創(chuàng)新,應(yīng)該成為IT產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展合成的革命,這個革命的主導(dǎo)者應(yīng)該是中央政府,這個改革的參與者應(yīng)該是整個中華民族,這個改革的使命應(yīng)該是建立21世紀(jì)的中國基本的生產(chǎn)方式和生活方式。
其三,我們對中國的優(yōu)化的能源主體結(jié)構(gòu)還沒有一個成熟的認(rèn)識。
其四,沒有確立中國解決以煤為主的清潔能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型安排和戰(zhàn)略發(fā)展計劃。
2 科學(xué)借鑒美國能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略經(jīng)驗和創(chuàng)新設(shè)計
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