外資面臨中國(guó)式瓶頸
　　當(dāng)外資巨頭都在為布局中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)蠢蠢欲動(dòng)、躊躇滿志之時(shí)，有一種聲音卻不能被忽視：“無(wú)規(guī)矩不能成方圓，盲目擴(kuò)張的勢(shì)頭必須加以警惕。”
　　一般地說(shuō)，常規(guī)能源是指技術(shù)上比較成熟且已被大規(guī)模利用的能源，而新能源通常是指尚未大規(guī)模利用、正在積極研究開(kāi)發(fā)的能源。從理論上講，新能源具有良好的發(fā)展前景，但在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中，新能源要想大規(guī)模走上歷史舞臺(tái)尚需時(shí)日。
　　專家指出，造成該現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中尚不具備能夠?yàn)樾履茉葱枨髣?chuàng)造條件的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，國(guó)內(nèi)外皆如此。
　　美國(guó)是世界能源消費(fèi)大國(guó)，但美國(guó)政府對(duì)待新能源的態(tài)度非常曖昧，對(duì)新燃料開(kāi)發(fā)采取了不積極的態(tài)度，這是因?yàn)槊绹?guó)石油公司對(duì)政府的能源政策制定具有很大的發(fā)言權(quán)。發(fā)展新能源的前提是石油公司需投入大筆資金，而石油公司的付出在短期內(nèi)又難以得到理想回報(bào)。
　　中國(guó)也存在類似的問(wèn)題。因此，從中外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，要讓全社會(huì)在發(fā)展新能源問(wèn)題上達(dá)成認(rèn)識(shí)上的一致，很大程度上取決于社會(huì)成員和組織能否放棄當(dāng)前利益尋租。要取得這樣的共識(shí)，僅靠個(gè)人力量是不夠的，需要體制機(jī)制的深刻變革，其難度客觀存在。
　　新能源產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的技術(shù)障礙不可小覷?？稍偕茉词切履茉醇易宓闹匾蓡T，從國(guó)內(nèi)情況看，有關(guān)該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的科研工作雖取得了一定進(jìn)展，但與大規(guī)模工業(yè)應(yīng)用之間還有距離。
　　以生物能源產(chǎn)業(yè)為例，目前技術(shù)難題仍是制約生物能源產(chǎn)業(yè)的主要因素，有關(guān)該產(chǎn)業(yè)的一些核心技術(shù)在國(guó)內(nèi)仍然是空白。當(dāng)前中國(guó)生物質(zhì)能源加工利用技術(shù)集成化和成熟度不高，生物轉(zhuǎn)化和加工效率低下，生物技術(shù)轉(zhuǎn)化工藝難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?。同時(shí)，大型精密設(shè)備需從國(guó)外引進(jìn)，國(guó)產(chǎn)化水平不夠，這些因素一定程度上都是制約新能源產(chǎn)業(yè)化的瓶頸。
　　新能源產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高是一個(gè)全球性的問(wèn)題，主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；潭炔粔?，沒(méi)有完善的市場(chǎng)體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。相對(duì)于煤炭、石油等傳統(tǒng)能源來(lái)說(shuō)，風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿刃履茉吹拈_(kāi)發(fā)利用仍處于初級(jí)階段，其前期投入成本高，風(fēng)險(xiǎn)大。
　　有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)可再生能源資源量是每年73億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但開(kāi)發(fā)量尚不足4000萬(wàn)噸。盡管中國(guó)可再生能源具有巨大的資源潛力，且部分技術(shù)實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化，但可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些困難和障礙確實(shí)是客觀存在，主要表現(xiàn)為多數(shù)可再生能源產(chǎn)業(yè)運(yùn)行成本過(guò)高和市場(chǎng)容量相對(duì)狹小。
　　以可再生能源發(fā)電為例，目前國(guó)內(nèi)可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)電成本遠(yuǎn)高于常規(guī)能源發(fā)電成本，小水電發(fā)電成本約為煤電的1.2倍，生物質(zhì)發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電成本則為煤電的1.7倍，光伏發(fā)電成本更高，約為煤電的11倍至18倍。成本居高不下嚴(yán)重抑制了可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，而市場(chǎng)容量的狹小又進(jìn)一步縮小了可再生能源發(fā)電成本下降的空間，形成了惡性循環(huán)，影響可再生能源的產(chǎn)業(yè)化步伐。所以發(fā)展新能源必須想方設(shè)法促進(jìn)其規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化，只有這樣方有可能打破成本壁壘。
　　新能源產(chǎn)業(yè)化面臨技術(shù)、成本、體制障礙，且新能源產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展往往需要一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過(guò)程，單純依靠市場(chǎng)機(jī)制的作用會(huì)阻滯其發(fā)展步伐，因此適時(shí)發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展就顯得十分必要。