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一個經(jīng)濟學(xué)公式告訴你,為啥現(xiàn)行政策下棄風(fēng)無解

2016-08-30 來源:南方 能源觀察 瀏覽數(shù):736


  
  另外還有一種思路是推行可交易配額制。今年三月國家能源局發(fā)布了《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》,對各省市能源消費總量中可再生能源比重目標(biāo)和全社會用電量中非水電可再生能源電量比重指標(biāo)做出規(guī)定,同時要求除專門的非化石能源生產(chǎn)企業(yè)外,各發(fā)電企業(yè)非水電可再生能源發(fā)電量,應(yīng)達(dá)到全部發(fā)電量的9%以上,并明確提出要建立可再生能源電力綠色證書交易機制。
  
  從對可再生能源支持效果方面來看,配額制是數(shù)量政策,補貼是價格政策,理論上兩種政策擇一即可,可以達(dá)到相同效果。也就是說,配額制如果設(shè)計的好的話,可以取代目前的補貼政策和全額收購制度。配額制能夠保證可再生能源發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成,而以綠色證書的形式允許配額在市場上交易可以降低成本,比單純實行配額制更具有成本有效性。但需要指出的是,可交易配額制的市場設(shè)計對于是否能夠達(dá)到目標(biāo)以及實現(xiàn)成本有效性至關(guān)重要。細(xì)節(jié)是魔鬼,包括各省可再生能源發(fā)展目標(biāo)設(shè)定、交易方式、交易范圍、和碳交易市場等規(guī)則的設(shè)計都是決定配額制和綠色證書交易制度能否成功的關(guān)鍵。
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