風電高速發(fā)展催逼規(guī)劃不斷調整
　　實際上，風電場建設的熱潮催逼我國風電建設規(guī)劃目標近年來不斷調整。
　　先是2007年9月，國家發(fā)改委發(fā)布《可再生能源中長期規(guī)劃》，提出我國風電規(guī)劃目標是2010年裝機容量達到500萬千瓦，2020年建成3000萬千瓦；此后的2008年3月，國家發(fā)改委發(fā)布《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，將2010年風電發(fā)展目標增至1000萬千瓦，而這一目標也已于2008年末提前完成，預計2009年底，我國風電裝機容量有望超過2000萬千瓦。
　　與此同時，2008年我國在甘肅、新疆、河北、內蒙古、吉林和江蘇等風能資源豐富地區(qū)開展了千萬千瓦級風電基地規(guī)劃工作。目前，全國七個千萬千瓦風電基地規(guī)劃已編制完成，其中甘肅酒泉風電基地已于2008年開工建設。預計到2020年，我國規(guī)劃風電裝機容量達到1.5億千瓦。
　　然而，風電建設目標的不斷刷新并未得到電網規(guī)劃提升的呼應。“我國關于風電建設的規(guī)劃已經完成，下一步我們需要加強不同電源規(guī)劃之間的相互協調，以及加緊制訂適應新能源發(fā)展需要的電網規(guī)劃，并且應該著力解決電源與電網規(guī)劃之間的統(tǒng)一。”國家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長梁志鵬這樣認為。
　　梁志鵬說，隨著新能源發(fā)電比重的不斷提高，我國應加強統(tǒng)一規(guī)劃，將新能源規(guī)劃納入電力工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，開展電網消納能力研究，合理安排新能源發(fā)電建設時序，實現新能源、常規(guī)能源與電網協調發(fā)展。
    “制訂科學統(tǒng)一的電力規(guī)劃，是實現我國電力工業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的基礎和保障。”舒印彪說，2002年實施的我國電力行業(yè)市場化改革，其內涵是要通過市場配置資源，促進電力的可持續(xù)發(fā)展。但由于對統(tǒng)一規(guī)劃在電力協調可持續(xù)發(fā)展中的重要性認識不充分，對電源的統(tǒng)一規(guī)劃、電源和電網的協調規(guī)劃的重要性認識不到位，電力規(guī)劃滯后于電力發(fā)展，導致電力工業(yè)在快速發(fā)展中出現諸多問題。
　　記者獲悉，政府電力主管部門即將展開的這次全國范圍內的深度調研，主要將研究如何科學發(fā)展核電、水電、風電等新能源和可再生能源發(fā)電項目，既努力提高清潔能源發(fā)電比重，又使水電、核電及風電等發(fā)展與火電、電網建設相協調；二是綜合考慮我國發(fā)電能源資源分布、電力負荷需求增長、能源運輸條件、環(huán)保效益和區(qū)域經濟協調發(fā)展等因素，提出對煤電、水電、核電、風電及光伏發(fā)電等電源的布局規(guī)劃。
　　新的行業(yè)定價準則已出臺技術標準正在制訂中
　　針對風電產業(yè)成長中的煩惱，政府部門近來頻頻發(fā)力，采取積極舉措規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
　　自8月1日起，風電標桿上網電價取代近年來的特許權招標，成為行業(yè)新的定價準則。所謂標桿上網電價，是對新核準的陸上風電項目按四類風能資源區(qū)制定相應的上網電價。四類資源區(qū)風電標桿電價水平分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。