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2009-08-18 來(lái)源:上海證券報(bào) 瀏覽數(shù):10279
諸大建說(shuō),在當(dāng)今世界,討論新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),已經(jīng)不能單一地考慮某種新產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不僅要對(duì)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有貢獻(xiàn),而且要對(duì)提高勞動(dòng)就業(yè)和降低二氧化碳有重要貢獻(xiàn)。
哥本哈根氣候理事會(huì)日前發(fā)布的報(bào)告顯示,開(kāi)發(fā)和使用低碳排放的清潔能源能夠創(chuàng)造商機(jī),帶來(lái)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。
助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),還有來(lái)自我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力。近日,各部委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整。
此輪金融危機(jī)給我國(guó)的出口帶來(lái)重大打擊。諸大建認(rèn)為,提振出口不是簡(jiǎn)單地恢復(fù)出口。我國(guó)傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品是高能耗類的,現(xiàn)在要更關(guān)注出口商品的轉(zhuǎn)型,否則中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)問(wèn)題就無(wú)法解決,也將會(huì)越來(lái)越多受到“碳關(guān)稅”之類的壓力。
今年6月,美國(guó)眾議院通過(guò)了《清潔能源和安全法案》,其中“征收特別關(guān)稅”條款規(guī)定,從2020年起對(duì)不接受污染物減排標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家實(shí)行貿(mào)易制裁,征收關(guān)稅。專家認(rèn)為,這一政策將對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,我國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也應(yīng)早點(diǎn)尋求對(duì)策。
另外,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱目前都是高能耗的產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高能耗資源依賴很高。專家稱,要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然要求尋找新的、有別于高能耗產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)是助力結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然方向。
未來(lái)或有具體政策出臺(tái)
“目前大家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度還不太高,隨著政策的陸續(xù)出臺(tái),低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)越來(lái)越被關(guān)注。”皮家銀說(shuō),國(guó)家現(xiàn)在反復(fù)強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)還是一種戰(zhàn)略的考慮,是從政策的角度做一些準(zhǔn)備工作,而這個(gè)準(zhǔn)備工作不會(huì)太久。
他認(rèn)為,在今年12月哥本哈根會(huì)談之后,國(guó)家可能會(huì)出臺(tái)具體政策,來(lái)不斷加大對(duì)新能源和節(jié)能減排的扶持力度。
諸大建也談到,截至今年2月,全世界投入的3萬(wàn)億美元刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的資金中,有超過(guò)1/3是投在綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的,這種趨勢(shì)不會(huì)改變。他還表示,我國(guó)將來(lái)可能會(huì)把低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)納入到相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的投資進(jìn)行引導(dǎo),并對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出新的要求。
專家稱,制定清晰、穩(wěn)定的鼓勵(lì)政策是當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)通過(guò)建立和完善一整套政策寬架,采取征收能源稅、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、貸款優(yōu)惠擔(dān)保等措施,加快建立低碳經(jīng)濟(jì)體系。
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