由于眾所周知的原因，歐洲如今面臨前所未有的能源危機(jī)，在此背景下歐盟成員國提出——風(fēng)能在實(shí)現(xiàn)歐洲能源安全目標(biāo)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，明確要求應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展風(fēng)能產(chǎn)業(yè)。
歐洲當(dāng)前受能源危機(jī)的嚴(yán)重威脅，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)則可以為歐洲的能源安全和獨(dú)立做出貢獻(xiàn)，但前提是歐洲政府應(yīng)當(dāng)迅速采取行動，確保將其視為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
持此觀點(diǎn)，西門子歌美颯日前發(fā)布了其白皮書《歐洲的能源主權(quán)正處于迫在眉睫的危險(xiǎn)：我們?yōu)槭裁葱枰獨(dú)W洲風(fēng)能行業(yè)——以及如何保護(hù)它》。白皮書強(qiáng)調(diào)了近期風(fēng)能行業(yè)面臨的巨大壓力如何導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況布滿挑戰(zhàn)，以及可以在歐洲范圍內(nèi)實(shí)施的以減輕這些風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)現(xiàn)綠色能源轉(zhuǎn)型的步驟。
盡管風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢已廣為人知，但白皮書呼吁將該行業(yè)作為一個整體宣布為具有戰(zhàn)略意義的行業(yè)，以便能夠激發(fā)實(shí)施歐洲綠色協(xié)議所需的技術(shù)和能力。
西門子歌美颯的首席執(zhí)行官Jochen Eickholt評論說：“這份白皮書清楚地說明了風(fēng)能行業(yè)需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供的簡單保障措施，以實(shí)現(xiàn)歐洲能源安全和及時的能源轉(zhuǎn)型。如果沒有政府、制造商和供應(yīng)商之間的干預(yù)和合作，歐洲的能源轉(zhuǎn)型將無法實(shí)現(xiàn)，歐洲將失去其作為全球風(fēng)能行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的地位。對歐洲國家和世界其他地區(qū)的影響是顯而易見的。我們敦促監(jiān)管機(jī)構(gòu)采納本白皮書中詳述的五項(xiàng)必要條件，并與我們合作實(shí)現(xiàn)這些條件。沒有這些保障措施，歐洲的能源獨(dú)立是不可能的。”
為什么歐洲的風(fēng)能行業(yè)需要支持？為什么保護(hù)它至關(guān)重要？
歐洲風(fēng)力渦輪機(jī)制造商能目前制造最先進(jìn)的風(fēng)力渦輪機(jī)，可用于陸地和海上。該行業(yè)還在綠色氫氣生產(chǎn)價(jià)值鏈中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，這對于未來創(chuàng)造可持續(xù)產(chǎn)業(yè)和家庭能源供應(yīng)至關(guān)重要。該行業(yè)不僅服務(wù)于國內(nèi)市場，還為國外創(chuàng)造了新的機(jī)遇。
然而，該行業(yè)的盈利能力目前受到僅由價(jià)格驅(qū)動的拍賣、緩慢的許可以及最終能源、商品和運(yùn)輸價(jià)格飆升的威脅。最重要的是，疫情導(dǎo)致風(fēng)力渦輪機(jī)的關(guān)鍵部件短缺，俄烏戰(zhàn)爭加劇了供應(yīng)鏈問題。結(jié)果，風(fēng)力渦輪機(jī)制造商在巨額虧損中運(yùn)營，無法通過投資來滿足對風(fēng)能不斷增長的需求。
白皮書還強(qiáng)調(diào)了風(fēng)能行業(yè)近年來面臨的巨大壓力，以及在歐洲范圍內(nèi)可以采取哪些措施來緩解這些壓力并實(shí)現(xiàn)綠色能源轉(zhuǎn)型：
1. 將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為真正的機(jī)遇并提供市場知名度：通過加快風(fēng)電場許可證的審批，為制造商和供應(yīng)商建立可見的項(xiàng)目管道，以裝載現(xiàn)有工廠，并規(guī)劃新的產(chǎn)能。
2. 管理價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定供應(yīng)鏈，同時彌補(bǔ)通脹上升。
3. 支持國內(nèi)創(chuàng)新，培養(yǎng)技術(shù)能力。能源安全不能僅通過基于價(jià)格的拍賣來實(shí)現(xiàn)。政府必須在拍賣中獲得正確的定性標(biāo)準(zhǔn)，而不僅僅是定量標(biāo)準(zhǔn)。
4. 在整個歐洲建立一個公平的競爭環(huán)境以長期保護(hù)歐洲風(fēng)能產(chǎn)業(yè)。這可以通過貿(mào)易和/或財(cái)政政策工具來抵消其他國家的補(bǔ)貼，或者通過對投標(biāo)資格預(yù)審和參與條件的嚴(yán)格要求來實(shí)現(xiàn)。
5. 將風(fēng)能產(chǎn)業(yè)視為具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)，并在現(xiàn)在進(jìn)行投資，以確保其在未來的穩(wěn)定性。
白皮書自始至終都明確指出，盡管這些措施都不是不可行的，但需要在歐盟、國際、國家和地區(qū)的基礎(chǔ)上采取協(xié)調(diào)一致的行動。成功實(shí)施將帶來清潔能源、GDP 增長、歐洲內(nèi)部技術(shù)領(lǐng)先地位的延續(xù)以及數(shù)十萬歐洲公民的長期就業(yè)。
