沿海開(kāi)發(fā)大幕已啟，哪些問(wèn)題應(yīng)該提前注意？10月15日，河海大學(xué)江蘇沿海開(kāi)發(fā)專題系列報(bào)告會(huì)開(kāi)幕，8場(chǎng)報(bào)告會(huì)先后上演，來(lái)自校內(nèi)外的8位知名專家教授積極為江蘇沿海開(kāi)發(fā)建言獻(xiàn)策。

　　沿海開(kāi)發(fā)，圍墾土地是第一步。河海大學(xué)海洋學(xué)院王義剛教授介紹，近幾年，江蘇沿海每年圍墾的土地只有五六萬(wàn)畝，而根據(jù)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，到2020年江蘇沿海將圍墾土地270萬(wàn)畝。在這么大跨度的土地圍墾過(guò)程中，科學(xué)有序圍墾非常重要。首先應(yīng)考慮環(huán)境問(wèn)題，比如江蘇沿海有不少河口，在河口指導(dǎo)線以內(nèi)就不應(yīng)該圍墾；其次要應(yīng)用新技術(shù)新材料，比如圍墾要用石料，而江蘇沿海少山，如果從外省運(yùn)進(jìn)石料，成本就比較高，因此應(yīng)加快研發(fā)成本低廉的新材料。

　　“灘涂開(kāi)發(fā)中經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題非常多。”河海大學(xué)商學(xué)院袁汝華教授介紹，國(guó)際上灘涂開(kāi)發(fā)大致有三種模式：荷蘭需德海的大壩圍成淡水港灣模式，日本韓國(guó)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶模式，阿聯(lián)酋迪拜的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式。從近期看，江蘇采取日韓模式比較適宜。根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)，圍墾土地的總體要求是建設(shè)用地占20%，生態(tài)環(huán)境用地占20%，農(nóng)業(yè)用地占60%。這樣，沿海產(chǎn)業(yè)的空間布局就顯得非常重要。比如過(guò)去沿海很多地方發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶，其實(shí)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是有排斥性的，建了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，對(duì)其它產(chǎn)業(yè)就要限制。在國(guó)外，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在沿海灘涂橫向發(fā)展的少，更多的是向海上縱深發(fā)展。而江蘇目前灘涂風(fēng)電建得很多，近海風(fēng)電只有響水在建。因此，十分有必要根據(jù)國(guó)務(wù)院的批復(fù)對(duì)原先編制的全省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修訂，限制灘涂上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)用地，鼓勵(lì)向海上發(fā)展。此外，灘涂開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)該避免建設(shè)重污染的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要注意發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，比如建立肉制品和蛋奶制品基地、發(fā)展港口倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等。