國(guó)家電監(jiān)會(huì)7月21日公布的《我國(guó)風(fēng)電發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》也指出，一些地區(qū)風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃缺乏具體的風(fēng)電送出和電力消納方案。
　　在張家口尚義縣七甲山風(fēng)電場(chǎng)，神華集團(tuán)公司管理的國(guó)華能源投資有限公司設(shè)計(jì)了19.95萬(wàn)千瓦的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模，但由于無(wú)法及時(shí)并網(wǎng)，在2008年吊裝完成10萬(wàn)千瓦后，后續(xù)機(jī)組被放入庫(kù)房暫緩安裝。
　　對(duì)風(fēng)電基地的電力輸出，梁志鵬并不擔(dān)心：“風(fēng)電基地建設(shè)期長(zhǎng)，地域遼闊，而覆蓋性很強(qiáng)的電網(wǎng)又是在動(dòng)態(tài)發(fā)展中，所以從全局來(lái)看風(fēng)電輸出沒(méi)有問(wèn)題。”
　　但是，有電網(wǎng)地區(qū)的大規(guī)模風(fēng)電也不能全部并網(wǎng)、足額發(fā)電。風(fēng)電場(chǎng)被電網(wǎng)限制發(fā)電的情況，不單單發(fā)生在風(fēng)電裝機(jī)第一大省份內(nèi)蒙古，吉林省也經(jīng)常出現(xiàn)，原因就是局部電網(wǎng)無(wú)力承受高度集中的風(fēng)電場(chǎng)集中出力。
　　中國(guó)能源協(xié)會(huì)8月下旬發(fā)布“內(nèi)蒙古風(fēng)電建設(shè)遇瓶頸”消息說(shuō)，內(nèi)蒙古約1/3風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)項(xiàng)目處于閑置狀態(tài)，原因是發(fā)出的風(fēng)電既無(wú)法在當(dāng)?shù)叵?，也無(wú)法向外輸出。
　　據(jù)報(bào)道，國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪稱，2009年以來(lái)吉林電網(wǎng)已三次限制風(fēng)電出力。
　　中國(guó)廣東核電集團(tuán)風(fēng)力發(fā)電公司副總經(jīng)理牛智平表示，由于技術(shù)問(wèn)題風(fēng)電送出存在困難，并舉例說(shuō)2009年冬季由于要解決“三北”地區(qū)供熱機(jī)組的技術(shù)發(fā)展等問(wèn)題，預(yù)計(jì)對(duì)風(fēng)電的限電會(huì)更為嚴(yán)重。
　　為什么要限制風(fēng)電出力呢？按照電監(jiān)會(huì)2007年8月1日頒布的《電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》，電網(wǎng)應(yīng)該全額收購(gòu)風(fēng)電?！犊稍偕茉捶ā芬?guī)定，正常情況下，電網(wǎng)企業(yè)要“全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量”。
　　對(duì)風(fēng)電輸出線路的建設(shè)，國(guó)務(wù)院權(quán)威研究部門的報(bào)告說(shuō)，中國(guó)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地的“遠(yuǎn)距離”輸出，指的是幾百公里和上千公里，所以需要鋪架高等級(jí)電壓線路，造價(jià)昂貴，和風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)低的特性不匹配，不但是風(fēng)電場(chǎng)自建自用，恐怕連電網(wǎng)公司自建群用也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)性。
　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)改革和發(fā)展研究院研究員張安華撰文說(shuō)，酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)基地風(fēng)電外送，需建750千伏變電站3座，輸電線路1694公里；新建330千伏變電站2座，輸電線路776公里；建設(shè)110千伏輸電線路70公里，總投資約115億元。另外，風(fēng)電發(fā)電量?jī)H相當(dāng)于火電同等裝機(jī)的40%左右，所以在相同電網(wǎng)等級(jí)條件下，出于投資收益考慮，會(huì)影響電網(wǎng)投資積極性。
　　施鵬飛反駁說(shuō)：“輸電線路不可能專為風(fēng)電獨(dú)建，還有輸送火電、水電等其他電力的責(zé)任，故而風(fēng)電只是‘打包外送’；再者，隨著傳統(tǒng)能源成本的不斷上升，風(fēng)電外輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性會(huì)越來(lái)越明顯。”

　　一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)需要四個(gè)火電廠配套？
　　按照馬明的說(shuō)法，“風(fēng)電三峽”除了面臨電力外輸難題，還有配套電源建設(shè)難題。
　　在無(wú)風(fēng)情況下，為了保證用戶正常使用，要備有代替風(fēng)電的能源。所以，在建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)的同時(shí)，還需要建設(shè)與之配套的電源，如火電廠或水電站等。
　　一位對(duì)中國(guó)風(fēng)電問(wèn)題做過(guò)調(diào)研的權(quán)威人士說(shuō)，如果采用大規(guī)模集中開(kāi)發(fā)風(fēng)電的模式，“從理論上講配套電源的裝機(jī)規(guī)模至少要4倍于風(fēng)電規(guī)模。”
　　問(wèn)題在于，國(guó)家大力扶持風(fēng)電發(fā)展，就是因?yàn)轱L(fēng)電沒(méi)有污染，是清潔能源，如果建一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)需要四個(gè)火電廠配套，那不是有違初衷嗎？
　　對(duì)風(fēng)電配套電源建設(shè)，梁志鵬認(rèn)為，除火電外，還可以用水電，也可以用燃?xì)獍l(fā)電。
　　有人曾建議，西北黃河上游大型梯級(jí)水電的調(diào)峰能力較強(qiáng)，可以通過(guò)水庫(kù)調(diào)節(jié)容量來(lái)“儲(chǔ)存”風(fēng)能，有風(fēng)時(shí)水電少發(fā)，無(wú)風(fēng)時(shí)水電多發(fā)，風(fēng)水發(fā)電互濟(jì)。
　　有人反對(duì)說(shuō)，西北是中國(guó)大型風(fēng)電基地的主要分布地，那里的天然氣要西氣東輸，除個(gè)別地方外水資源非常短缺，怎么給風(fēng)電建設(shè)配套電源？
　　“不見(jiàn)得必須在風(fēng)電場(chǎng)附近建配套電源，在其電網(wǎng)覆蓋的范圍內(nèi)即可，如果沒(méi)有足夠的水資源，可以建造抽水蓄能電站來(lái)配套。”梁志鵬回答說(shuō)。
　　但抽水蓄能電站又面臨經(jīng)濟(jì)效益上的考量。