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《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》引發(fā)風(fēng)電路線之爭(zhēng)

2010-03-27 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 瀏覽數(shù):4993

  中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)一位人士稱(chēng),目前風(fēng)機(jī)低電壓穿越的技術(shù)和專(zhuān)利主要掌握在GE等國(guó)外公司手中,更高的技術(shù)指標(biāo)要求會(huì)提高國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴(lài)程度,最終的受益者是外資企業(yè)。

  而《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編寫(xiě)組則有著不盡相同的看法。編寫(xiě)組一位人士對(duì)本報(bào)表示,他們?cè)谡{(diào)研風(fēng)機(jī)生產(chǎn)商的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),目前國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)制造龍頭企業(yè)能夠?yàn)橹袊?guó)風(fēng)電發(fā)展提供有力的技術(shù)支持。征求意見(jiàn)稿中對(duì)于風(fēng)機(jī)的相關(guān)技術(shù)規(guī)定,如有功、無(wú)功、頻率調(diào)節(jié)及低電壓穿越能力,對(duì)于大型的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)而言是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

  上述人士稱(chēng),征求意見(jiàn)稿的技術(shù)要求深度,可能更有利于淘汰一部分技術(shù)水平較差的風(fēng)機(jī)制造企業(yè),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),同時(shí)也有利于促進(jìn)大型的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入力度,提高行業(yè)的整體技術(shù)水平。

  該人士指出,他們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),有部分制造企業(yè)表示,希望能進(jìn)一步提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,以加速市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程,促進(jìn)中國(guó)風(fēng)機(jī)制造技術(shù)的快速發(fā)展。

  電源電網(wǎng)博弈

  近年來(lái)風(fēng)電并網(wǎng)瓶頸的出現(xiàn),暴露出風(fēng)電企業(yè)與電網(wǎng)公司在風(fēng)電并網(wǎng)問(wèn)題上的觀念差異和利益沖突?!讹L(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》可能會(huì)讓雙方的沖突進(jìn)一步加劇。

  龍?jiān)措娏σ晃蝗耸空J(rèn)為,征求意見(jiàn)稿對(duì)風(fēng)電企業(yè)提出了諸多具體明確的技術(shù)要求,但對(duì)于電網(wǎng)卻沒(méi)有嚴(yán)格的約束。電網(wǎng)可以以執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為理由,限制風(fēng)電并網(wǎng),并對(duì)已經(jīng)并網(wǎng)的風(fēng)電場(chǎng)實(shí)施限電。

  限電是指由于風(fēng)電大規(guī)模接入電網(wǎng)后,會(huì)使電網(wǎng)出現(xiàn)調(diào)峰困難、電壓控制困難、電能質(zhì)量下降等情況,為使電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,電網(wǎng)的調(diào)度機(jī)構(gòu)通常會(huì)在負(fù)荷低谷時(shí)段限制風(fēng)電出力。

  龍?jiān)措娏瘓F(tuán)一位高層說(shuō),無(wú)法并網(wǎng)或被限電后,一些風(fēng)電場(chǎng)的風(fēng)電送不出來(lái),只好停機(jī)或部分停機(jī),機(jī)器發(fā)揮不了作用,風(fēng)能資源白白流失,這讓人很心疼。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2008年全國(guó)各風(fēng)電企業(yè)因電網(wǎng)限電而丟失的電量約為2.96億千瓦時(shí),2009年這一數(shù)字預(yù)計(jì)將超過(guò)15億千瓦時(shí),約占風(fēng)電總發(fā)電量的12%。這些電量如果正常并入電網(wǎng),將成為風(fēng)電企業(yè)的凈利潤(rùn),風(fēng)電行業(yè)效益不佳的情況將明顯改觀。

  在一些風(fēng)電企業(yè)看來(lái),并網(wǎng)困難和限電較多,表面看受制于技術(shù)因素,但更深層次的癥結(jié)是電網(wǎng)企業(yè)在風(fēng)電上網(wǎng)方面不夠積極,處于壟斷地位的電網(wǎng)缺乏利益驅(qū)動(dòng)和變革的動(dòng)力。

  部分電網(wǎng)人士將風(fēng)電、光伏發(fā)電稱(chēng)為不受歡迎的“垃圾電”,這些間歇性、隨機(jī)性的電源增加了電網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本,尤其是調(diào)度機(jī)構(gòu)承受了更大的壓力。但按照現(xiàn)行的政策,國(guó)家對(duì)電網(wǎng)收購(gòu)可再生能源電量既沒(méi)有強(qiáng)制性的指標(biāo),也沒(méi)有對(duì)大型風(fēng)電基地的遠(yuǎn)距離送出工程進(jìn)行補(bǔ)償和鼓勵(lì)的經(jīng)濟(jì)措施。

  事實(shí)上,電網(wǎng)公司也為促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)開(kāi)展了大量工作,積極促進(jìn)新能源發(fā)電即時(shí)上網(wǎng)、全額收購(gòu)。國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪表示,電網(wǎng)企業(yè)為了保證風(fēng)電電量全額收購(gòu),需要付出很大代價(jià),如采取火電機(jī)組深度壓出力或部分機(jī)組停機(jī)等措施,既不經(jīng)濟(jì),也不安全。

  有人士認(rèn)為,電網(wǎng)公司近年出臺(tái)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 《風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》,并積極推動(dòng)風(fēng)電并網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,其用意一方面是為風(fēng)電并網(wǎng)提供技術(shù)規(guī)范,另一方面則是通過(guò)技術(shù)手段設(shè)立更高的門(mén)檻,讓新能源更好地適應(yīng)電網(wǎng)。

  《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的主編單位中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司隸屬于國(guó)務(wù)院國(guó)資委,與電網(wǎng)公司有密切的業(yè)務(wù)合作,參編單位中國(guó)電科院則是國(guó)家電網(wǎng)公司的全資子公司。有人士稱(chēng),電網(wǎng)公司對(duì)征求意見(jiàn)稿的內(nèi)容產(chǎn)生了較大影響。

  但標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)組的成員否認(rèn)了這一說(shuō)法。該人士表示,作為中介單位,制定的是面向整個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),不可能只站在某一方的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題。

  上述人士表示,《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》之所以沒(méi)有對(duì)電網(wǎng)提出明確的技術(shù)要求,是因?yàn)橐呀?jīng)有其他的導(dǎo)則、規(guī)程約束電網(wǎng),把這些導(dǎo)則、規(guī)程重復(fù)納入風(fēng)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),并不合適。

  目前,《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編寫(xiě)組正對(duì)各地提交的修改意見(jiàn)進(jìn)行梳理,中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)即將提交的意見(jiàn)也將匯總到編寫(xiě)組。編寫(xiě)組人士表示,不管這些意見(jiàn)能否被采納,都會(huì)有個(gè)明確的說(shuō)法。

  “只要把事情說(shuō)通了,沒(méi)有什么難以解決的問(wèn)題。”上述人士說(shuō)。

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