國(guó)家電網(wǎng)在會(huì)上還對(duì)各個(gè)階段的程序化和規(guī)范化提出了門檻：在風(fēng)電工程前期工作階段，要對(duì)接入系統(tǒng)方案進(jìn)行審查，對(duì)百萬(wàn)級(jí)項(xiàng)目，要首先開(kāi)展輸電系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)招標(biāo)階段，推廣國(guó)家電網(wǎng)制定的風(fēng)電場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化設(shè)計(jì)方案；簽訂并網(wǎng)協(xié)議階段，要做好并網(wǎng)檢測(cè)；并網(wǎng)運(yùn)行階段，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與考核。

    尤其值得注意的是，在風(fēng)機(jī)檢測(cè)制度方面，國(guó)家電網(wǎng)提出建立嚴(yán)格的入網(wǎng)認(rèn)證和并網(wǎng)檢測(cè)制度。對(duì)新投產(chǎn)風(fēng)電場(chǎng)，按照《風(fēng)電接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》的要求，開(kāi)展風(fēng)機(jī)入網(wǎng)認(rèn)證和并網(wǎng)檢測(cè)，保證風(fēng)機(jī)性能和電網(wǎng)安全。而對(duì)已投產(chǎn)機(jī)組要進(jìn)行評(píng)估，不合要求的要逐步實(shí)施改造。

    上述《風(fēng)電接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》是國(guó)家電網(wǎng)2009年12月頒布，它與國(guó)家電網(wǎng)今年2月頒布的《風(fēng)電調(diào)度運(yùn)行管理規(guī)范》是國(guó)家電網(wǎng)在風(fēng)電領(lǐng)域的主要企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。前者提出，風(fēng)電場(chǎng)要具備功率控制、功率預(yù)測(cè)、低電壓穿越、監(jiān)控通信等功能要求。例如，在業(yè)界關(guān)心的低電壓穿越方面，要求風(fēng)電場(chǎng)在并網(wǎng)點(diǎn)電壓跌落到20%的時(shí)候，能夠保持0.625秒不脫網(wǎng)運(yùn)行。

    而后者則進(jìn)一步提出了風(fēng)電廠在并網(wǎng)管理、調(diào)試期管理、調(diào)度運(yùn)行管理、發(fā)電計(jì)劃管理、檢修管理、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)化裝場(chǎng)置管理、通信運(yùn)行管理以及調(diào)度自動(dòng)化管理等方面的要求。

    值得注意的是，國(guó)家電網(wǎng)公司正在力圖使它們成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以便盡快投入全面實(shí)施。而舒印彪也在會(huì)上直接表示，“我希望盡快上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這不是誰(shuí)約束誰(shuí)，誰(shuí)管著誰(shuí)，而是讓風(fēng)電市場(chǎng)的參與者各干好各的活兒。”

    舒印彪舉例稱，4月12日，吉林某地區(qū)風(fēng)電負(fù)荷從78萬(wàn)千瓦一下子跳到13萬(wàn)千瓦，區(qū)域內(nèi)的據(jù)稱都有低電壓穿越能力的305臺(tái)風(fēng)機(jī)，結(jié)果卻是184臺(tái)機(jī)組脫網(wǎng)，以致該地區(qū)500千伏一條線路跳閘。“原因就是沒(méi)有強(qiáng)制的入網(wǎng)認(rèn)證和并網(wǎng)檢測(cè)制度，”舒印彪說(shuō)，責(zé)任都在我們這里，但我們卻一點(diǎn)辦法也沒(méi)有。

    風(fēng)能預(yù)測(cè)管理有待加強(qiáng)

    準(zhǔn)確的風(fēng)能預(yù)測(cè)是風(fēng)電上網(wǎng)運(yùn)行管理中的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到上網(wǎng)難問(wèn)題的順利解決。國(guó)家電網(wǎng)提出，將進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)電功率預(yù)測(cè)工作，旗下各網(wǎng)省公司將指導(dǎo)各風(fēng)電場(chǎng)建立本場(chǎng)風(fēng)電功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電計(jì)劃申報(bào)和準(zhǔn)確度考核工作；強(qiáng)化對(duì)風(fēng)電場(chǎng)涉網(wǎng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置的協(xié)調(diào)配合和監(jiān)督，確保電網(wǎng)安全；加快建立完善風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)。

    與此同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)還將堅(jiān)持原有步伐，加快特高壓和抽水蓄能建設(shè)。國(guó)家電網(wǎng)稱，將加快構(gòu)建“三華”特高壓同步電網(wǎng)，建設(shè)錫盟—南京、陜北—長(zhǎng)沙、蒙西—濰坊等特高壓輸電工程，同時(shí)加快抽水蓄能等調(diào)峰電源建設(shè)，改善電網(wǎng)調(diào)峰性能，提高接納風(fēng)電能力。

    國(guó)家電網(wǎng)建議，將國(guó)家電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃和七個(gè)風(fēng)電基地輸電規(guī)劃納入國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”電力發(fā)展規(guī)劃；盡快出臺(tái)風(fēng)電保障性全額收購(gòu)實(shí)施細(xì)則；研究制定風(fēng)電跨省區(qū)消納的價(jià)格機(jī)制和輔助服務(wù)定價(jià)補(bǔ)償機(jī)制，完善風(fēng)電配套送出輸變電工程定價(jià)補(bǔ)償機(jī)制和抽水蓄能電站的電價(jià)機(jī)制；盡快出臺(tái)風(fēng)電并網(wǎng)國(guó)家或者行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；制定風(fēng)電入網(wǎng)認(rèn)證和并網(wǎng)檢測(cè)制度。

    能源局首肯合理“棄風(fēng)”

    盡管國(guó)家電網(wǎng)上述工作和建議僅為企業(yè)行為，但是，能源局官員對(duì)風(fēng)電接入門檻設(shè)置、風(fēng)能預(yù)測(cè)管理以及合理“棄風(fēng)”的公開(kāi)首肯，則從官方層面?zhèn)鬟_(dá)出了積極信號(hào)，也無(wú)疑為業(yè)界判斷國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)行為的盡快實(shí)施提供了可靠依據(jù)。