國家鼓勵新能源發(fā)展、倡導節(jié)能減排,風力發(fā)電一直是急先鋒。

　　2007年8月,國務院通過的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,風能列為重點發(fā)展領域之一。該《規(guī)劃》列出的風能發(fā)展目標是:到2010年和2020年,全國風電總裝機容量分別達到500萬千瓦、3000萬千瓦。

　　2008年3月,國家發(fā)改委發(fā)布《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,將2010年的風電總裝機容量目標定為1000萬千瓦。雖然國家已把裝機規(guī)模調高了一倍,但此裝機容量當年就被突破,并遠遠超過了預期。

　　在風電企業(yè)跑馬圈地地急劇擴張之際,并網(wǎng)難卻成了他們揮之不去的夢魘。國家電監(jiān)會公布的《我國風電發(fā)展情況調研報告》顯示,目前全國風電企業(yè)普遍經(jīng)營困難,甚至虧損,還有近33%的風電機組處于閑置狀態(tài)。

　　內蒙古烏蘭察布市風電辦副主任趙逵接受《中國經(jīng)濟和信息化》采訪時表示:“內蒙古風電總裝機容量約為900萬千瓦,有200～300萬千瓦的風電沒有并網(wǎng),送不出去。棄風是很正常的事,有時晚上就根本不讓發(fā)電。”

　　內蒙古風電的困境具有普遍性。國家能源局主任張國寶此前透露,目前風電的并網(wǎng)機組僅為70%左右,有近30%的風電機組處于空轉狀態(tài)。

　　打破僵局

　　風電企業(yè)所建的風電場一般都在山區(qū)或偏遠地區(qū),這些地區(qū)的市場消解能力很有限,尋求外送是一種必然選擇。

　　目前,國家發(fā)改委核準建設的首個千萬千瓦級風電基地——酒泉風電基地于今年4月1日開建。按照國家規(guī)劃,今年年底前全國要實現(xiàn)裝機容量516萬千瓦;“十二五”末期計劃再新增建成裝機容量755萬千瓦。而目前,我國實際并網(wǎng)發(fā)電的只有113萬千瓦。

　　最主要問題是,酒泉地區(qū)的主網(wǎng)架電壓等級是330千伏,輸電能力非常有限,其根本無法滿足113萬千瓦風電送出需要。而且由于它距輸電的地區(qū)距離很長,因而目前從這里風電外送幾乎是不可能的事情。

　　國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰向《中國經(jīng)濟和信息化》記者透露:“為了打破目前酒泉風電基地的僵局,國家正在對薄弱的電網(wǎng)進行改造。甘肅省電力公司投資約90億元新建兩回750千伏的電網(wǎng)線路,估計一兩年之內問題就可以解決。”

　　然而,即使新的電網(wǎng)線路建成,也只能勉強滿足94%以上概率條件下的516萬千瓦風電送出,酒泉風電基地仍將遇到送出瓶頸。

　　垃圾變黃金？

　　風力發(fā)電本身的不穩(wěn)定性,給上網(wǎng)造成了影響,業(yè)內甚至有人將其稱為垃圾電。

　　在李俊峰看來,發(fā)電市場根本沒有垃圾電之說,因為任何形式的發(fā)電都有其不穩(wěn)定性。

　　而江蘇省宏觀經(jīng)濟研究院院長顧為東則認為垃圾電完全可以變成黃金電。他的非并網(wǎng)理論已經(jīng)得到了實驗性成功,正在逐步推廣。他曾在第二屆風能產(chǎn)業(yè)觀察論壇上介紹,風電如果就地消化,多被用于當?shù)匾恍┤珉娊怃X、氯堿、鹽化工、冶金、海水淡化等產(chǎn)業(yè),這不僅可以提高風電的使用效率,破解并網(wǎng)難題,而且將減少其本身對電網(wǎng)的不利影響。

　　他認為,國家應大力提倡風電非并網(wǎng)的應用,促使風電快速進入電解鋁等特定高耗能產(chǎn)業(yè),垃圾電完全能變成黃金電。

　　電網(wǎng)之過？