?。吃拢等?,國務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說,要推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革。繼續(xù)深化電價改革,逐步完善上網(wǎng)電價、輸配電價和銷售電價形成機制,適時理順煤電價格關(guān)系。
實踐證明,改革是推動我國電力工業(yè)快速發(fā)展的重要力量。尤其是2002年年底以來,在新一輪電力體制改革的推動下,我國電力工業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,裝機容量從3.6億千瓦發(fā)展到7.9億千瓦,輸變電設(shè)備規(guī)模也大幅增加,供電服務(wù)水平進(jìn)一步提高。但是,我國電力體制改革還不徹底,還需要進(jìn)一步深化改革,通過深化改革破解發(fā)展難題。業(yè)內(nèi)外也普遍希望深化電力體制改革,理順關(guān)系,解決矛盾。
電價改革,是電力體制改革的核心內(nèi)容之一。2003年7月,國務(wù)院以國辦發(fā)[2003]62號文印發(fā)了《電價改革方案》,對我國電價改革的目標(biāo)、任務(wù)等進(jìn)行了全面規(guī)定。為促進(jìn)我國電力工業(yè)又好又快發(fā)展,必須堅持電力市場化改革方向,以《電價改革方案》為指導(dǎo),逐步完善上網(wǎng)電價、輸配電價和銷售電價形成機制。
魯迅先生曾說過:“體質(zhì)和精神都已硬化的人民,對于極小的一點改革,也無不加以阻撓,表面上好像恐怕于自己不便,其實是恐怕于自己不利,但所設(shè)的口實,卻往往見得極其公正而且堂皇。”對電力行業(yè)來說,“體質(zhì)和精神都已硬化”的評價并不適用,因為近年來電力行業(yè)一直處于改革進(jìn)程中,行業(yè)內(nèi)部已有一定的改革動力。但電價改革面臨的局勢十分復(fù)雜,需要處理的事務(wù)相當(dāng)繁雜,涉及多方面利益,改革越深利益調(diào)整幅度越大,肯定也會遭到不同程度的阻撓,改革之難可想而知。
雖然艱難,但必須迎難而上,完成國家既定的改革任務(wù),實現(xiàn)國家既定的改革目標(biāo)。在對電力行業(yè)進(jìn)行研究、解剖的基礎(chǔ)上,分辨各種主張的好壞,慎選施行立、存、廢。對于不合理的事物,堅決以“廢”對待,其他或立或存,共同促進(jìn)電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展。