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張國(guó)寶詳解“十二五”新能源發(fā)展戰(zhàn)略

2011-03-17 來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào) 瀏覽數(shù):2284

    體制上,他認(rèn)為“棄風(fēng)”現(xiàn)象較為明顯的內(nèi)蒙古電網(wǎng),在風(fēng)電接入大電網(wǎng)方面需加強(qiáng)與國(guó)家電網(wǎng)的協(xié)調(diào);此外,地方即可審批的5萬(wàn)千瓦以下小風(fēng)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)與需國(guó)家審批的電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)。
    我國(guó)陸地風(fēng)能資源潛力有23億千瓦,海上風(fēng)能資源約2億千瓦,發(fā)展前景廣闊。“十二五”規(guī)劃綱要草案提出“加強(qiáng)并網(wǎng)配套工程建設(shè),有效發(fā)展風(fēng)電”。張國(guó)寶說(shuō),關(guān)鍵在“有效”二字,需下大力氣解決好風(fēng)電接入電網(wǎng)和市場(chǎng)消納問(wèn)題。
    核電發(fā)展確保安全高效
    我國(guó)核電在建機(jī)組26臺(tái)、2871萬(wàn)千瓦,在建規(guī)模占全球40%以上。有人擔(dān)心核電建設(shè)是不是太快了?安全有保證嗎?裝備制造能力和人才跟得上嗎?
    張國(guó)寶形容自己推動(dòng)核電發(fā)展的心情是“心急如焚”:“我國(guó)核電裝機(jī)比重只有2%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家16%的平均水平。美國(guó)有104座反應(yīng)堆,上世紀(jì)七八十年代最高峰同時(shí)在建40臺(tái)機(jī)組。”
    “十二五”規(guī)劃綱要草案定調(diào)“在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電”,5年內(nèi)將開(kāi)工建設(shè)4000萬(wàn)千瓦核電。張國(guó)寶解釋,安全、高效發(fā)展意味著一方面要研發(fā)更為安全高效的核電技術(shù),另一方面要把核安全貫穿于核電工作的各個(gè)方面。他認(rèn)為,中國(guó)在核電技術(shù)和人才儲(chǔ)備上會(huì)有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
    各地爭(zhēng)相申報(bào)核電項(xiàng)目,如何控制審批和建設(shè)速度?張國(guó)寶認(rèn)為,要加快沿海省份核電發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)陸核電項(xiàng)目。
    2020年非化石能源占比15%的目標(biāo)中,一半以上需要依靠水電來(lái)完成,其中“十二五”期間將開(kāi)工水電1.2億千瓦。張國(guó)寶說(shuō),水電開(kāi)發(fā)要切實(shí)解決制約其發(fā)展的生態(tài)環(huán)保和移民問(wèn)題,尤其是移民安置要做到“移得出、穩(wěn)得住、能致富”“不能停留在口號(hào)上,要真正從政策措施上保障移民群眾從水電站建設(shè)中享受發(fā)展成果。”
    攻堅(jiān)能源價(jià)格和體制改革
    張國(guó)寶注意到卸任后的兩個(gè)月里一些媒體對(duì)他主管能源工作11年的功過(guò)評(píng)說(shuō)。媒體對(duì)中國(guó)能源領(lǐng)域取得驕人成績(jī)的評(píng)價(jià),他覺(jué)得是中肯的,但對(duì)他在能源價(jià)格改革和體制改革方面推動(dòng)不力的批評(píng),他認(rèn)為不盡正確。
    他坦言:“煤電油氣等能源價(jià)格體系確實(shí)有不合理之處,有進(jìn)一步改革的必要。”他表示,價(jià)格如何改、何時(shí)改,是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)全局乃至老百姓福祉的重大問(wèn)題,不是哪個(gè)專業(yè)部門(mén)能說(shuō)了算的。尤其今年通脹壓力明顯,需要中央政府在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中選擇適當(dāng)時(shí)機(jī),制定合理政策。
    張國(guó)寶年初離任前在全國(guó)能源工作會(huì)議上發(fā)言:“要深化能源價(jià)格改革,理順煤電油氣產(chǎn)品的價(jià)格關(guān)系。”
    作為當(dāng)初電力體制改革方案的起草者之一,張國(guó)寶認(rèn)為,“改革方案是各種意見(jiàn)的綜合平衡,自2002年實(shí)施政企分開(kāi)、廠網(wǎng)分開(kāi)后,改革運(yùn)作總體正常。”
    對(duì)于遲滯的電力主業(yè)和輔業(yè)分開(kāi)、輸電和配電分開(kāi)改革,張國(guó)寶說(shuō),“在某種程度上講,改革比發(fā)展更難,因?yàn)楦母锷婕袄娓窬值恼{(diào)整。寄望各方創(chuàng)造條件,達(dá)成共識(shí)。”
    雖是工科出身,張國(guó)寶卻喜賦詩(shī)填詞。采訪最后,他朗誦自己所填《沁園春·青藏鐵路》,寄言中國(guó)能源發(fā)展“敢有膽略繪宏圖”,“看雪域險(xiǎn)阻,終成坦途”。

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