蘇思樵(STEVE SAWER)出生于美國(guó)，在綠色和平工作組織30余年，曾擔(dān)任綠色和平總干事多年，現(xiàn)任全球風(fēng)能協(xié)會(huì)（GWEC）秘書(shū)長(zhǎng)，曾作為國(guó)際專(zhuān)家參與《中國(guó)可再生能源法》的咨詢(xún)。近日，蘇思樵接受了本報(bào)記者的專(zhuān)訪(fǎng)。
    中國(guó)政府對(duì)本土風(fēng)機(jī)制造企業(yè)的適度保護(hù)是明智的 
    記者：2020年，風(fēng)能將滿(mǎn)足全球能源12%的需求，中國(guó)將在其中扮演一個(gè)什么樣的角色？
    蘇思樵：2020中國(guó)肯定是世界上最大的電力市場(chǎng)，但是風(fēng)電占整個(gè)電力市場(chǎng)的比例，不會(huì)達(dá)到12%，因?yàn)闊o(wú)法預(yù)測(cè)那時(shí)候中國(guó)電力的總需求，這個(gè)總需求是跟GDP的增長(zhǎng)密切相關(guān)的，這也取決于中國(guó)GDP是否可以像過(guò)去那樣快速連續(xù)增長(zhǎng)。
    記者：您如何評(píng)價(jià)風(fēng)機(jī)制造本土化與風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)政策？
    蘇思樵：我曾訪(fǎng)問(wèn)過(guò)Gamesa的工廠，他們只有兩個(gè)主要的組件無(wú)法從中國(guó)制造商處獲得，他們希望將來(lái)可以達(dá)到100%的本土化比率，我認(rèn)為風(fēng)機(jī)制造本土化政策對(duì)海外公司不是一個(gè)問(wèn)題。
    關(guān)于特許權(quán)招標(biāo)，政府設(shè)立的目的或許是讓五大電力公司首先涉足這一領(lǐng)域，我認(rèn)為目前進(jìn)行的很好。特許權(quán)招標(biāo)到目前為止已經(jīng)進(jìn)行了5期，第一期特許權(quán)招標(biāo)的價(jià)格過(guò)低，很多公司無(wú)法以此低價(jià)盈利。
    今年，五大電力公司都有所虧損，因?yàn)殡娒簝r(jià)格在逐步上升，而電價(jià)卻被政府管制，所以他們不會(huì)把錢(qián)投資在虧損的行業(yè)。同時(shí)，各省發(fā)改委權(quán)限內(nèi)5萬(wàn)千瓦以下的項(xiàng)目，雖然我們不能稱(chēng)之為自由市場(chǎng)，但其開(kāi)放程度更高，這個(gè)市場(chǎng)采取協(xié)議購(gòu)買(mǎi)價(jià)，吸引了很多電力公司參與其中。
    記者：那么您認(rèn)為現(xiàn)在中國(guó)對(duì)本土風(fēng)機(jī)制造企業(yè)的保護(hù)是合適與必須的了？
    蘇思樵：我認(rèn)為在開(kāi)始的時(shí)候是的。明智的政府會(huì)有一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，5年以前，中國(guó)政府決定扶持風(fēng)電行業(yè)，他們當(dāng)時(shí)創(chuàng)造了這樣一個(gè)條件，事實(shí)證明是卓有成效的。而將來(lái)隨著華銳、金風(fēng)、東風(fēng)等中國(guó)本土風(fēng)機(jī)生產(chǎn)商的快速增長(zhǎng)，中國(guó)政府對(duì)他們的保護(hù)會(huì)逐步減少。
    固定電價(jià)與配額制是發(fā)展風(fēng)電的寶貴經(jīng)驗(yàn)