“從電網的安全角度來看，《辦法》是必要的。”王林對本報記者說，“可以有助于調節(jié)風電和火電的相互補充，對風電廠影響不大。”

　　但國家能源局有關人士則認為，《辦法》不僅僅是有助于電網安全，也有利于提高風電的利用小時數，對風電廠和電網都有規(guī)范作用。

　　“調度機構必須得按照風電廠上報的數據安排第二天的發(fā)電計劃，其它的電源要根據節(jié)能調度辦法給風電讓路。”

　　上述國家能源局人士說，“風電廠預測不準則會受到處罰，但只要預測準，那調度機構就不能隨意更改發(fā)電計劃或限電。”

　　風電開發(fā)商面臨洗牌

　　上述人士所說的處罰，是指《辦法》中提到的“對風電廠預測預報進行考核”，“長期預測準確度差的風電廠企業(yè)應按有關要求進行整改”。

　　而對風電開發(fā)商具有“洗牌”作用在于電網調度單位將會更多地把上網機會安排給預測準確率高的風電廠。

　　國家電網今年年初發(fā)布的《國家電網促進風電發(fā)展白皮書》顯示，我國風電功率預測預報達到了國際先進水平。2008年，中國電科院[74.03 -0.36% 股吧]研發(fā)的國內首套風電功率預測系統(tǒng)在吉林省電力有限公司投入運行，其運行效果獲得了國家能源局的認可。

　　因此，不同風電開發(fā)商的預測準確率不同，主要原因將不會是系統(tǒng)的質量，而在于各自的管理水平。

　　“風電功率預測預報并不僅僅是買一套軟件、建幾個測風塔，而是對風電廠管理水平提出較高的要求。”董曉湛說。“風電廠管理能力差的風電開發(fā)商，其預測的準確率也就低。”

　　而按照國家能源局的想法，對能力強、管理好、預測準的風電開發(fā)商，電網調度機構就應該更多地收購。而對于預測不準的風電廠，則會在需要限電時優(yōu)先限制其風電上網。“如果你連自己的風電廠都管理不好，那就退出這個行業(yè)。”上述國家能源局人士說。

　　他表示，中國已經成為世界上風電裝機規(guī)模最大的國家，也需要提高風電的運行管理水平。“我們不希望看到，隨便是誰，裝幾臺風機就能發(fā)電盈利，這對風電行業(yè)不是好事。”他說，“有經驗的風電企業(yè)會適應當前新的政策環(huán)境，小的企業(yè)則可能要被淘汰。”