為進一步規(guī)范風電建設管理秩序，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)風電發(fā)展與相關行業(yè)發(fā)展的關系，實現(xiàn)“十二五”期間風電發(fā)展質(zhì)量的明顯提升，國家在“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃和可再生能源發(fā)展規(guī)劃中對風電等新能源的發(fā)展規(guī)模和速度進行了總體部署。
一、中國風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃
（一）規(guī)劃原則
　　“十二五”是我國風電規(guī)?；l(fā)展的重要時期。“十二五”期間，我國將爭取使非化石能源在一次能源消費比例中的比重達到11.4%，到2020年使我國非化石能源在一次能源消費比例中的比重達到15%左右。要完成這個目標，我國將大力推動清潔能源的高效利用，并大力開發(fā)清潔能源，風電作為其中的一個重要開發(fā)方向，發(fā)展?jié)摿薮蟆?011年，在總結(jié)我國風能資源、開發(fā)技術及產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，借鑒國際風電發(fā)展經(jīng)驗基礎上，國家能源局組織制定了《中國風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的征求意見稿。“十二五”期間，我國風電發(fā)展將遵循如下原則：
　　統(tǒng)籌規(guī)劃和有序建設相結(jié)合?？茖W制定風電開發(fā)規(guī)劃，合理安排項目布局和建設時序，統(tǒng)籌風電開發(fā)和電網(wǎng)建設。加強風電項目建設管理，保障風電開發(fā)的合理速度和建設規(guī)模。
　　集中開發(fā)與分布發(fā)展相結(jié)合。合理規(guī)劃布局，加快基地配套外送通道建設，落實市場消納方案，繼續(xù)推進“三北地區(qū)”（東北、西北和華北北部）和沿海地區(qū)的大型風電基地建設。鼓勵內(nèi)陸風能資源相對豐富地區(qū)，因地制宜建設中小型風電項目，形成集中開發(fā)與分散發(fā)展并舉的局面。
　　陸地開發(fā)和海上示范相結(jié)合。著力解決陸上風電消納市場和并網(wǎng)運行矛盾，推進大型風電基地建設；提高內(nèi)陸分散風能資源利用程度。積極推動海上風電每年保持適度規(guī)模發(fā)展。
　　市場開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合。繼續(xù)推進風電的規(guī)模化發(fā)展，以市場的規(guī)?；l(fā)展帶動裝備產(chǎn)業(yè)的壯大升級。加快提升風電設備制造企業(yè)自主研發(fā)能力，促進風電開發(fā)利用成本的不斷下降，提高風電的市場競爭力。