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2012-07-07 來源:上海證券報 瀏覽數(shù):771
6日從國家能源局獲悉,國家可再生能源中心目前已經(jīng)完成了可再生能源電力配額制的研究、方案設(shè)計,以及配額制管理辦法及實施方案。國家可再生能源中心主任王仲穎告訴記者,配額制有望下半年時機成熟后公布實施。 此前,有報道顯示,《可再生能源電力配額管理辦法(討論稿)》已經(jīng)下發(fā)各省廣泛征求意見,將在《辦法》完善后再發(fā)布正式方案。 據(jù)悉,可再生能源配額制有電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)和地方省市三個主體,其中,以電網(wǎng)企業(yè)作為可再生能源電力配額的實施責任主體,以大型發(fā)電投資企業(yè)作為可再生能源電力生產(chǎn)的配額義務(wù)主體,以各省(區(qū)、市)級政府作為可再生能源電力配額消費義務(wù)的行政責任主體。 國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬此前告訴記者,由于我國各個省份自然環(huán)境、能源條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等存在很大差異,因此未來各個省市的可再生能源電力消費目標也會有所不同。 統(tǒng)計顯示,10年來,我國新能源和可再生能源發(fā)展迅猛,水電裝機超過2億千瓦,風電裝機超過5000萬千瓦,太陽能熱利用規(guī)模穩(wěn)居世界首位。然而,我國可再生能源發(fā)電并網(wǎng)難、消納難依然困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 業(yè)內(nèi)人士認為,解決上述問題的思路是對可再生能源電力消費提出強制性指標,確??稍偕茉措娏Τ掷m(xù)發(fā)展。王仲穎認為,配額制是在目前電力體制無法盡快改革到位的情況下,為實現(xiàn)國家可再生能源發(fā)展目標,采取的一種利益平衡機制,配額制的實施將與國家合理控制能源消費總量和調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)的宏觀目標相協(xié)調(diào)。 不過,在現(xiàn)有電力體制下,配額制的實施,必然打破電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等方面的利益平衡問題,未來配額制的出臺還面臨著諸多難題。王仲穎認為,這需要重新平衡發(fā)電方、輸電方、地方政府和用電方的利益,發(fā)揮各方面的積極性來促進可再生能源發(fā)展。 相關(guān)券商研報顯示,配額制在下半年將基本定型,2013年有望開始正式實施,“配額制”出臺之后將對國內(nèi)的光伏、風電等可再生能源長期發(fā)展起到積極效果。 2011年11月,國家能源局依托國家發(fā)改委能源研究所設(shè)立了國家可再生能源中心。該中心主要承擔國家可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策研究、國家示范項目的實施管理、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、國際合作項目管理等任務(wù)。今年2月,國家可再生能源中心正式掛牌成立。
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