二是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化有序推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，中央預(yù)算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”建設(shè)的比重超過一半。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，糧食總產(chǎn)量達(dá)到6.02億噸，實(shí)現(xiàn)“十連增”，肉蛋奶、果菜魚等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55.2%，比上年提高0.7個百分點(diǎn)。農(nóng)村安全飲水普及率提高到88.5%，新建和改造農(nóng)村電網(wǎng)線路21.1萬公里，新建改建農(nóng)村公路21萬公里，新增農(nóng)村沼氣用戶80萬戶，改造農(nóng)村危房266萬戶。支持建設(shè)糧食收儲倉容440萬噸、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場114個。中央對積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作出全面部署，國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制基本完成。常住人口城鎮(zhèn)化率為53.73%，比上年提高1.16個百分點(diǎn)。
　　三是區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。西部地區(qū)交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，新開工重點(diǎn)工程20項(xiàng)，投資總規(guī)模3265億元，內(nèi)陸沿邊地區(qū)開發(fā)開放步伐加快。東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)、獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程試點(diǎn)啟動實(shí)施，全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃、資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃出臺。中部地區(qū)長江中游城市群、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)有序推進(jìn)。主體功能區(qū)規(guī)劃深入實(shí)施。區(qū)域合作和對口支援順利推進(jìn)，對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的支持繼續(xù)加大，集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃順利實(shí)施。玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)全面完成，四川蘆山和甘肅岷縣漳縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展順利。
　　四是節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)步伐加快。國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計(jì)劃、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見發(fā)布實(shí)施，大氣污染防治行動計(jì)劃頒布施行。重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排積極推進(jìn)，重點(diǎn)流域和區(qū)域水環(huán)境綜合治理扎實(shí)開展。天然林資源保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、石漠化治理、退耕還林、退牧還草等生態(tài)建設(shè)深入推進(jìn)，完成造林面積609萬公頃。資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)：單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量分別下降3.7%和4.36%，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別下降3.48%、2.93%、3.14%、4.72%，萬元工業(yè)增加值用水量下降5.7%，城市污水處理率和城市生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到87.9%和85.8%。積極建設(shè)性參與應(yīng)對氣候變化國際談判和交流合作。
　?。ㄈ└母镩_放力度加大。經(jīng)濟(jì)體制改革全面推進(jìn)，為穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好體制機(jī)制環(huán)境。
　　一是行政體制改革成效明顯。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行，行政審批制度改革深入開展，取消和下放416項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，出臺了嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的措施。政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見發(fā)布實(shí)施。公司注冊資本登記制度改革加快推進(jìn)。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度開始建立。
　　二是財(cái)稅金融改革深入推進(jìn)。交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點(diǎn)在全國推開，全年減輕企業(yè)稅負(fù)超過1400億元。提高小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)，600多萬戶企業(yè)受益。貸款利率管制全面放開。中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大至全國。信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)擴(kuò)大。新股發(fā)行體制改革、加強(qiáng)中小投資者權(quán)益保護(hù)等指導(dǎo)意見出臺。創(chuàng)新了企業(yè)債券品種和審批方式。
　　三是投資體制改革取得積極進(jìn)展。重新修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，需報中央管理層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目減少60%。改進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助貼息管理辦法，下放了31類點(diǎn)多面廣量大單項(xiàng)資金少的中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助貼息項(xiàng)目安排權(quán)。鐵路投融資體制改革深入推進(jìn)。對民間投資36條及42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則落實(shí)情況進(jìn)行了第三方評估，鼓勵民間投資健康發(fā)展的政策措施進(jìn)一步落實(shí)和完善。
　　四是資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制不斷完善。推出成品油價格形成新機(jī)制，出臺了支持油品質(zhì)量升級的價格政策，調(diào)整了非居民用天然氣門站價格，提高了可再生能源電價附加和環(huán)保電價標(biāo)準(zhǔn)，完善核電、水電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機(jī)制，順利實(shí)現(xiàn)電煤價格并軌。
　　五是農(nóng)村改革積極推進(jìn)。全國農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到105個縣（市、區(qū)）。國有林場改革試點(diǎn)在7個省展開。
　　六是社會領(lǐng)域改革穩(wěn)步開展。深化收入分配制度改革的若干意見發(fā)布實(shí)施。28個?。▍^(qū)、市）啟動實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險試點(diǎn)，縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大到1000多家。前兩批非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)基本完成。食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)一步完善。