從已經(jīng)出臺的補貼政策來看，多數(shù)是重生產(chǎn)、重銷售，而對于廢舊部件的回收利用，則比較薄弱。對新能源的建設(shè)和后期生態(tài)、生產(chǎn)社會效應(yīng)多方考慮，避免配套“短板”制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免可能造成的污染。要完善實施評估機制，開展經(jīng)常性補貼效果評估，將那些不符合條件的企業(yè)及時清理出去，并對補貼政策進(jìn)行補充完善。同時，還要加強監(jiān)管，避免補貼成為企業(yè)套取財政資金的渠道。
 
　　無論取消補貼還是增加補貼，政府都有自己的考慮。推出扶持、補貼政策有利于推廣太陽能，提高光伏應(yīng)用與覆蓋。但過度扶持，就是“偏愛”，會讓企業(yè)與民眾依賴政府，從而對其他行業(yè)造成“不正當(dāng)競爭”。任何事物都要有一個度，因地制宜，適度而行。找出最適合行業(yè)發(fā)展的才是王道。
 
　　強化混合制模式
 
　　隨著市場的不斷完善和發(fā)展，財政補貼也會變成對行業(yè)發(fā)展的一種制衡。而對于行業(yè)更好的發(fā)展，在中國特有的一種環(huán)境之下，能源行業(yè)的混合模式是對行業(yè)健康發(fā)展的又一助推器。
 
　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在新一屆國家能源委員會首次會議上指出，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵要推進(jìn)能源體制改革。要放開競爭性業(yè)務(wù)，鼓勵各類投資主體有序進(jìn)入能源開發(fā)領(lǐng)域公平競爭。
 
　　中國經(jīng)濟學(xué)會理事、宏觀經(jīng)濟評論員劉滿平指出，我國能源行業(yè)一直存在著“半行政、半市場化”的體制特征，距離完全競爭還很遠(yuǎn)，解決這些問題的關(guān)鍵是要破除行政壟斷。對于能源行業(yè)的管制應(yīng)去行政化，加強競爭力的培育，這要與市場秩序的規(guī)范和各項改革措施的制定和落實相結(jié)合，如果不制定更為詳細(xì)的實施細(xì)則，民營資本進(jìn)入能源行業(yè)只能流于形式。長期以來的政府直接定價或監(jiān)管，導(dǎo)致成品油、天然氣和電力之間的價格差別并不是由從生產(chǎn)到消費的成本和能源品質(zhì)本身所決定，而是取決于政府與不同能源行業(yè)和不同耗能終端之間的博弈。因此，推動能源定價的市場化改革就成了民營資本進(jìn)入能源行業(yè)的核心，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變角色，不能直接定價。
 
　　要真正建立起有效的市場競爭機制，就必須打破“封閉競爭”的格局，以“開放競爭”取代“封閉競爭”，改變能源產(chǎn)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)單一的局面，以塑造合格的市場主體。能源行業(yè)資金密集的特征決定了其進(jìn)入壁壘高，絕大多數(shù)民營企業(yè)的經(jīng)濟實力難以承受石油、天然氣以及電力開發(fā)的前期投入和高額成本，而新能源未來市場的不確定性強化了銀行的“惜貸”。因此，民營資本進(jìn)入能源行業(yè)需要金融機構(gòu)的大力支持，尤其是新能源，應(yīng)發(fā)展多元化的融資方式，除了爭取銀行貸款外，還應(yīng)通過私募或風(fēng)投基金、政府投資、協(xié)會支持等來獲取資金支持。這又需要加快政府風(fēng)險投資模式的制度化進(jìn)程，促使行業(yè)協(xié)會在解決融資難方面發(fā)揮重要作用，可以為此創(chuàng)造新的融資渠道，比如建立新能源行業(yè)的投資資金等。
 
　　能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是目前世界范圍內(nèi)所面臨的問題。而作為發(fā)展中國家的能源大國，如何走向能源強國，資源的枯竭勢必要求我們對新能源發(fā)展作長遠(yuǎn)計劃，在幾年前能源行業(yè)一直屬于壟斷行業(yè)，而在目前的狀態(tài)之下多數(shù)人對中國能源的理解還在壟斷之列。而對于新能源國家政策的補貼更是不用擔(dān)心會被利益集團所綁架，發(fā)展混合制新能源上市的方式更能夠加強行業(yè)的監(jiān)督和提高透明度。目前中央企業(yè)已有一些積極參與了多種形式走向市場化，如中核建設(shè)股份集團擬以一種上市的方式開放民間資本的進(jìn)入。多元化的融資方式，除了爭取銀行貸款外，還應(yīng)通過私募或風(fēng)投基金、政府投資、協(xié)會支持等來獲取資金支持。加快政府風(fēng)險投資模式的制度化進(jìn)程，促使行業(yè)協(xié)會在解決融資問題上，可以創(chuàng)造新的融資渠道，比如建立新能源行業(yè)的投資資金等。而其他能源企業(yè)更是在一些領(lǐng)域用合資的方式進(jìn)行市場參與。同時民營企業(yè)也通過自身的發(fā)展，進(jìn)入能源行業(yè)。對于新能源民營資本的參與，應(yīng)該更看重建設(shè)過程中的社會責(zé)任。
 
　　不管對新能源產(chǎn)業(yè)是政策上還是財政上的扶持，都表明我國新能源發(fā)展力度是前所未有的，未來新能源將具有顯著的戰(zhàn)略地位。同時也給新能源產(chǎn)業(yè)帶來了無限商機。加強對新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也將成為我國新能源正?；闹饕较?，只有新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我們的生存環(huán)境、生活質(zhì)量才會得到改善。