“在經(jīng)過了2010年之前幾年的快速增長期后，我國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展目前進(jìn)入了穩(wěn)定增長階段，風(fēng)電開發(fā)、風(fēng)電制造企業(yè)發(fā)展步伐和節(jié)奏都有一定的掌控，較為理性。”國家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗這樣說。
　　“我們在去年做了海上風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)分析，對比我們的研究成果，我覺得這樣的價(jià)格水平是比較合適的。如果從單個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目角度，經(jīng)濟(jì)性差距很大， 有多個(gè)影響因素，如離岸的距離、水深、海床條件以及海上風(fēng)能資源的差異。”時(shí)璟麗認(rèn)為，從項(xiàng)目開發(fā)角度，無論是陸上風(fēng)電，還是海上風(fēng)電，市場都是開放的， 各類開發(fā)企業(yè)享受的政策是一樣的。招標(biāo)可以作為一種發(fā)現(xiàn)價(jià)格的手段，符合市場競爭的原則。
　　時(shí)璟麗進(jìn)一步說，目前陸上風(fēng)電市場成熟，風(fēng)資源情況、設(shè)備成本、運(yùn)營成本和價(jià)格明確，處于穩(wěn)步發(fā)展階段。海上風(fēng)電是可再生能源又一新興領(lǐng)域，通 過制定合理的電價(jià)政策可以啟動(dòng)一批項(xiàng)目，從而帶動(dòng)海上風(fēng)電市場啟動(dòng)、成長和大型海上風(fēng)機(jī)制造業(yè)的發(fā)展。海上風(fēng)電發(fā)展可能較陸上風(fēng)電復(fù)雜，影響因素更多，所 以通過項(xiàng)目啟動(dòng)，才能發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。
　　當(dāng)然，基于實(shí)際成本和收益，不少風(fēng)能企業(yè)希望海上風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格能高一些。孟憲淦介紹說，歐洲陸上風(fēng)電單位千瓦投資約1000歐元，而海上風(fēng)電在2000至3000歐元。德國、丹麥、英國等國海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)在每千瓦時(shí)1.1至1.6元。
　　從2007年到2012年，我國海上風(fēng)電單位千瓦投資在15600至26600元，而陸上風(fēng)電單位千瓦投資在8000元至10000元。我國陸 上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)是0.51至0.61元。“考慮到海上風(fēng)電發(fā)電小時(shí)數(shù)高于陸上，我國海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)高于每千瓦時(shí)1元。” 孟憲淦建議。
　　三步走，形成規(guī)模實(shí)現(xiàn)市場化商品化
　　現(xiàn)如今，我國面臨節(jié)能減排的巨大壓力。可以預(yù)見的是，風(fēng)能在內(nèi)的可再生能源將有勃勃生機(jī)。在未來，海上風(fēng)電無疑將有著無限的契機(jī)。
　　“根據(jù)發(fā)展可再生能源的經(jīng)驗(yàn)來看，海上風(fēng)電在未來可以分成三步走。” 孟憲淦指出，第一步是要形成規(guī)模，這也是打基礎(chǔ)的階段。海上風(fēng)電基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量必須過關(guān)，相關(guān)政策要落實(shí)，管理體制要理順。有了規(guī)模了，我們才能夠看到它 的前景，才能取得一些經(jīng)驗(yàn)，并初步證明它可以進(jìn)一步發(fā)展了，有市場開發(fā)的基礎(chǔ)。目前我國的海上風(fēng)電僅僅處于起步階段，應(yīng)該朝向形成規(guī)?；姆较蚺Α５诙?步，我們通過政策推動(dòng)形成一個(gè)市場化。最后則是商品化的過程。
　　孟憲淦認(rèn)為相關(guān)政策應(yīng)為海上風(fēng)電創(chuàng)造寬松的氛圍，并且使得海上風(fēng)電能夠形成一定的規(guī)模，在有了這些基礎(chǔ)后，引入競爭機(jī)制，才能逐步往前走，“當(dāng)然最終還是要根據(jù)市場來檢驗(yàn)。”