意義：一分錢的意義有多大
　　一分錢的意義有多大?非常大。
　　“不要小看這一分錢，這可能是電改史上最重要的一筆錢。它的意義在于，國(guó)家監(jiān)管部門開始真正了解電網(wǎng)的成本是多少，電網(wǎng)開始意識(shí)到必須降運(yùn)營(yíng)成本才能保障收益，電力用戶開始真正享有實(shí)惠。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心特約研究員張安華告訴記者。
　　根據(jù)測(cè)算，輸配電價(jià)下降一分多錢，給深圳供電局將減少8.46億元的收入，“但這個(gè)意義絕不止于這8.46億，更在于對(duì)于電網(wǎng)而言，它終結(jié)了一手買電一手賣電的模式；對(duì)于政府而言，它讓政府的監(jiān)管方式從間接監(jiān)管變?yōu)榱酥苯颖O(jiān)管，電網(wǎng)的公共服務(wù)性質(zhì)更明確，更透明。”張安華表示。
　　此次改革的主要意義在于：一是改革中電網(wǎng)輸配電資產(chǎn)得到全面有效梳理，有利于主輔分離改革全面開展；二是試點(diǎn)采取的輸配電價(jià)制定方法符合國(guó)際通行方法，與輸配無關(guān)資產(chǎn)和不合理資產(chǎn)在此次輸配電價(jià)核準(zhǔn)時(shí)被嚴(yán)格核減，體現(xiàn)了電力監(jiān)管更趨于科學(xué)和細(xì)化；三是核準(zhǔn)后的輸配電價(jià)平均水平出現(xiàn)下降，為進(jìn)一步降低銷售電價(jià)水平開拓了空間；四是不同電價(jià)等級(jí)的細(xì)化核準(zhǔn)方法，為未來的輸配電價(jià)獨(dú)立核算，交叉補(bǔ)貼核算和矯正，奠定了初步基礎(chǔ)；五是輸配電價(jià)核定將有利于用戶直購電價(jià)改革推進(jìn)，降低了交易成本。
　　直購電的開展，將使企業(yè)和配電企業(yè)有了選擇發(fā)電企業(yè)的權(quán)利，這有利于進(jìn)一步提升發(fā)電企業(yè)降低成本、提升效益的動(dòng)力，此次改革還嚴(yán)格約束了輸電環(huán)節(jié)的成本和價(jià)格，企業(yè)和居民因此可以獲得更低的用電成本。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，電力消費(fèi)是企業(yè)生產(chǎn)的重要成本，電價(jià)適度降低還有利于提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，特別是制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　受益： 誰將從電改中受益
　　輸配電價(jià)下調(diào)后，電力用戶電價(jià)是否相應(yīng)下調(diào)？按照預(yù)計(jì)銷售電量測(cè)算，發(fā)展改革委批復(fù)的2015年－2017年深圳輸配電價(jià)水平，比2014年實(shí)際水平每千瓦時(shí)低1分多錢，這是此次改革試點(diǎn)的主要成果。這個(gè)成果的受益者是廣大電力用戶。至于居民用電，由于屬于不具備市場(chǎng)議價(jià)能力的用電價(jià)格，仍將實(shí)行政府定價(jià)，不會(huì)在這次改革試點(diǎn)中受到影響。
　　改革后上網(wǎng)電價(jià)“同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)”，水電作為最具競(jìng)爭(zhēng)力的清潔能源，在電價(jià)市場(chǎng)化的過程中將明顯受益；全國(guó)性的電力公司控制成本能力較強(qiáng)，可以在競(jìng)價(jià)中以較低的價(jià)格獲得較多的電量安排；隨著未來輸配分開和配售分開，發(fā)電公司、配電公司和大用戶將真正介入輸電網(wǎng)絡(luò)，使電網(wǎng)作為電力商品的載體，進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。
　　富士康相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次改革的一大亮點(diǎn)是，鼓勵(lì)放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電力價(jià)格，參與市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)由用戶或市場(chǎng)化售電主體與發(fā)電企業(yè)通過自愿協(xié)商、市場(chǎng)競(jìng)價(jià)等方式自主確定，電網(wǎng)企業(yè)按照政府核定的輸配電價(jià)收取過網(wǎng)費(fèi)，這有利于降低企業(yè)用電價(jià)格。
　　發(fā)改委預(yù)計(jì)，在這一輸配電價(jià)下，2015年至2017年深圳供電局有限公司預(yù)測(cè)的銷售電量分別為778.45億千瓦時(shí)、811.02億千瓦時(shí)和846.71億千瓦時(shí)。
　　“下降1分多傳導(dǎo)到終端電價(jià)上可以降低用戶電費(fèi)10億元以上，目前價(jià)格沒包括線損，今后隨著資產(chǎn)以及其他外部條件的變化，還有進(jìn)一步下降的空間，為兩頭放開創(chuàng)造有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空間和用戶選擇空間。”華北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢中心主任、國(guó)家發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組專家曾鳴表示。