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國家發(fā)改委:積極應對氣候變化 開創(chuàng)低碳發(fā)展新局面

2015-02-26 來源:國家發(fā)展和改革委員會 瀏覽數(shù):6690


  2014年,我國碳強度下降超額完成4%的年度計劃目標,單位GDP能耗下降4.8%,取得“十二五”以來最好的成績,這與全社會各方面的共同努力是密不可分的。
  面對應對氣候變化新形勢新任務,國家發(fā)展改革委將著眼國際國內(nèi)兩個大局,從更高的站位統(tǒng)籌推進相關工作,努力開拓應對氣候變化和低碳發(fā)展新局面。
  第一,強化節(jié)能減碳目標責任。把能源消耗、碳排放強度、非化石能源占比等指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,完善目標責任考核及問責制度,大幅增加考核權重,強化指標約束。開展節(jié)能和碳強度目標責任完成情況現(xiàn)場評價考核,接受社會監(jiān)督。
  第二,推進能源生產(chǎn)和消費革命。堅決控制能源消費總量,加快建立能源消費和碳排放總量及強度“雙控”制度。強化能源資源節(jié)約,提高利用效率。加快碳交易和節(jié)能量交易市場建設,運用市場機制降低節(jié)能減排降碳成本。優(yōu)化能源結構,加強煤炭清潔利用,提高天然氣比重,大力發(fā)展可再生能源。
  第三,深化試點示范。制定并完善支持試點示范的產(chǎn)業(yè)、財稅、投融資等配套政策,深入開展低碳省區(qū)和城市、低碳工業(yè)園區(qū)、低碳社區(qū)等試點,研究開展低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、低碳城(鎮(zhèn))試點,選擇典型城市開展適應氣候變化試點示范,研究提出相應的建設規(guī)范和評價標準。逐步完善碳排放權交易制度和立法體系,在總結試點經(jīng)驗的基礎上加快建成全國碳交易市場。
  第四,推動達成2015年協(xié)議。我國將于今年上半年提出2020年后國家自主決定貢獻,積極推動聯(lián)合國氣候變化巴黎會議如期達成協(xié)議。積極參加氣候變化國際談判,推動各方加強行動、攜手合作,建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
  第五,廣泛開展政策對話和國際合作。繼續(xù)加強與發(fā)達國家、發(fā)展中國家以及國際組織在應對氣候變化領域的務實合作。加強與各方對話溝通,繼續(xù)加強“基礎四國”和“立場相近發(fā)展中國家”協(xié)調(diào)機制,加強與小島國、最不發(fā)達國家和非洲國家的對話,增進理解和互信。啟動建立氣候變化南南合作基金。
  第六,倡導綠色低碳消費。運用價格、稅收、標準標識等手段,引導消費者購買和使用綠色低碳產(chǎn)品、新能源汽車,減少使用一次性用品,限制商品過度包裝,反對各種形式的奢侈浪費等行為。倡導集約適度、綠色低碳、文明健康的消費理念和生活方式,讓節(jié)能低碳行動在全社會蔚然成風。

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