大賭注，大壓力
    刺激計(jì)劃下了重大的戰(zhàn)略性賭注：例如，它引導(dǎo)大量資金進(jìn)入可再生能源領(lǐng)域和客車電氣化領(lǐng)域。這樣的賭注可能獲得意想不到的效果。例如，這一刺激計(jì)劃將重點(diǎn)放在太陽(yáng)能和風(fēng)能領(lǐng)域，這不僅將會(huì)犧牲煤電行業(yè)的利益，而且也會(huì)影響對(duì)更多新興可再生能源行業(yè)以及天然氣發(fā)電行業(yè)（后者的二氧化碳排放量是煤電行業(yè)的一半左右）的投資。同樣道理，大幅投資以從零開(kāi)始打造國(guó)內(nèi)電池行業(yè)則意味著對(duì)各項(xiàng)替代技術(shù)的資金會(huì)縮水，直接影響到氫燃料電池和生物燃料火車等替代技術(shù)的發(fā)展。
    無(wú)論這一刺激計(jì)劃的押寶是否正確，是否能夠達(dá)到規(guī)定目標(biāo)，毫無(wú)疑問(wèn)，它對(duì)能源投資格局和投資市場(chǎng)的影響都是巨大的。三組數(shù)字可以幫助我們認(rèn)清美國(guó)復(fù)蘇和再投資法將會(huì)釋放的巨大潛能和內(nèi)在壓力：30 萬(wàn)人（美國(guó)政府希望美國(guó)復(fù)蘇和再投資法可以創(chuàng)造的新增就業(yè)人口數(shù)量）、1000 億美元（政府希望美國(guó)復(fù)蘇和再投資法可以帶動(dòng)而釋放出的私營(yíng)部門(mén)共同投資規(guī)模）、20 倍（各種改善能效的開(kāi)支的增長(zhǎng)倍數(shù)）。 
    就業(yè)機(jī)會(huì)
    根據(jù)奧巴馬總統(tǒng)的說(shuō)法，美國(guó)政府的首要目標(biāo)是，通過(guò)刺激計(jì)劃里面的能源方案，創(chuàng)造或保住大約 30 萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。這一就業(yè)目標(biāo)非常富有挑戰(zhàn)性；另外，即使實(shí)現(xiàn)了這一就業(yè)目標(biāo)，我們也很難知道這一刺激計(jì)劃從中發(fā)揮了多大的作用，也無(wú)從知曉這一刺激計(jì)劃代替了多少私營(yíng)部門(mén)的措施與努力。我們更無(wú)法確定，如果沒(méi)有政府的持續(xù)支持，此類就業(yè)機(jī)會(huì)的可持續(xù)性如何。
    即使拋開(kāi)這些問(wèn)題不論，由于政府偏重于短期內(nèi)創(chuàng)造此類就業(yè)機(jī)會(huì)，這就意味著成熟技術(shù)可能會(huì)得到其中的大部分資金支持。開(kāi)發(fā)商和投資商在金融危機(jī)開(kāi)始前獲批的許多項(xiàng)目自然將會(huì)較早受益，從而壓制了這一刺激計(jì)劃在加快新技術(shù)成長(zhǎng)成熟周期方面的效用。事實(shí)上，比起那些規(guī)模較小的企業(yè)和正在開(kāi)發(fā)中的技術(shù)，現(xiàn)有的企業(yè)和成熟技術(shù)可能會(huì)由此獲得更明顯的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)先地位。
    這種壓力尤其體現(xiàn)在太陽(yáng)能領(lǐng)域：大型公司可以更容易地獲得可再生能源貸款擔(dān)保，因?yàn)檫@些企業(yè)更能讓人相信他們可以提高制造能力、并創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。除了政府資金之外，大型企業(yè)還更有可能同時(shí)獲得私營(yíng)銀行的資金支持。此外，這一刺激計(jì)劃提供的投資稅收優(yōu)惠可以用作補(bǔ)助金，鼓勵(lì)人們購(gòu)買從那些具備現(xiàn)有庫(kù)存和制造能力的企業(yè)購(gòu)買太陽(yáng)能產(chǎn)品。
    美國(guó)政府似乎已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一潛在的“成熟性偏見(jiàn)”，因?yàn)檫@一刺激計(jì)劃也大幅增加了用于研究和開(kāi)發(fā)的資金數(shù)額。例如，美國(guó)新成立的一家高級(jí)研究計(jì)劃署（ ARPA-E ）——它以曾首創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)的美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃署(DARPA) 為模式——此次獲得了 4 億美元的資助。同時(shí)，還有其他許多創(chuàng)新項(xiàng)目獲得了政府資金的支持。有近 8 億美元的政府資金將用于創(chuàng)建各類前沿能源研究中心。不過(guò)，美國(guó)政府要在短期內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的定位非常明確，其他任何與此相左的勢(shì)力可能無(wú)法完全糾正政府的這一成熟性偏見(jiàn)。
    可能出現(xiàn)的一種后果是，大小型企業(yè)間相互合作的伙伴關(guān)系會(huì)不斷得到提升。原因在于，這樣可以幫助他們提高自身與政府簽約的地位，滿足聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對(duì)各類快速、綜合解決方案的剛性需求。此類聯(lián)盟關(guān)系還可以提高小型企業(yè)獲取資本的能力，提高他們的新技術(shù)獲得現(xiàn)有政府合約方關(guān)注的可能性。