在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫、氣候變化壓力不斷增強的背景下，我國風能開發(fā)利用對于持續(xù)不斷地向國家提供清潔無污染能源、改善能源結(jié)構(gòu)、保護生態(tài)環(huán)境、保障能源安全和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等方面有著極其重要的意義。
　　在日前舉行的全國工商聯(lián)新能源商會“中國風電開發(fā)及技術(shù)發(fā)展趨勢”沙龍上，全國工商聯(lián)新能源商會主任科學家、龍源電力原總工程師、中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風能設(shè)備分會理事長楊校生指出，風電已經(jīng)成為我國第三大電源，對傳統(tǒng)的電力行業(yè)、傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、利益結(jié)構(gòu)、體制機制等上層建筑以及傳統(tǒng)觀念構(gòu)成了沖擊，意味著風電發(fā)展要遇到瓶頸，需要探索風電在技術(shù)上新的發(fā)展理念。
　　風電規(guī)劃目標難以完成
　　根據(jù)預(yù)計，我國還要經(jīng)歷十年時間才能達到能源消費峰值，未來十年我國能源消費量還將逐年遞增。其中，風能作為可再生、無污染、能量大、前景廣的能源，已經(jīng)成為世界各國能源的戰(zhàn)略選擇。楊校生介紹，2014年我國風電累計裝機容量為1.146億千瓦，其中新增裝機容量23.2萬千瓦，占全球新增裝機容量的45%。
　　2014年，我國風電上網(wǎng)電量1550億千瓦時，占全國總發(fā)電量2.78%，預(yù)計到2050年，風電要滿足全國17%的電力需求。目前，我國陸上風電50米高度，技術(shù)開發(fā)量達20億千瓦，技術(shù)開發(fā)面積57萬平方公里；陸上風電70米高度，技術(shù)開發(fā)量達26億千瓦，技術(shù)開發(fā)面積71萬平方公里；陸上風電100米高度，技術(shù)開發(fā)量達34億千瓦，技術(shù)開發(fā)面積95萬平方公里。
　　根據(jù)《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年，我國累計并網(wǎng)風電裝機達到1億千瓦，年發(fā)電量超過1900億千瓦時。其中，海上風電裝機達到500萬千瓦，基本形成完整的、具有國際競爭力的風電裝備制造產(chǎn)業(yè)。到2020年，我國累計并網(wǎng)風電裝機達到2億千瓦，年發(fā)電量超過3900億千瓦時。其中，海上風電裝機達到3000萬千瓦，風電成為電力系統(tǒng)的重要電源。但截至2014年底，我國僅建成海上風電裝機容量40多萬千瓦，與2015年年底500萬千瓦的目標相距甚遠，預(yù)計很難完成。
　　中國風能協(xié)會秘書長秦海巖曾指出，我國風電面臨的現(xiàn)狀，一是棄風限電導致風電開發(fā)商損失嚴重；二是可再生能源附加資金下發(fā)嚴重滯后，風電企業(yè)現(xiàn)金流緊張；三是清潔發(fā)展機制（CDM）業(yè)務(wù)收益嚴重收縮，甚至有出現(xiàn)壞賬的風險。
　　海上風電處于高成本階段
　　楊校生認為，我國“十二五”海上風電發(fā)展500萬千瓦的裝機計劃無法完成，說明國家管理層低估了海上風電發(fā)展的難度，雖然目前海上風電市場隨著電價的確立已拉開帷幕，政府和相關(guān)機構(gòu)持樂觀態(tài)度，但海上風電開發(fā)難度比陸上更大，涉及的層面更廣，成本更高，對機組的要求相對增加。
　　但是，風電作為清潔能源，是重要的發(fā)展方向，而海上風電更是大有潛力可挖。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，我國海上風電項目累計裝機容量達65.79萬千瓦，位列世界第五，占全國風電裝機總?cè)萘康?.58%。其中，我國海上風電新增裝機61臺，容量達到22.93萬千瓦，相比2013年3.9萬千瓦的新增裝機，增長了487.9%。其中，潮間帶新增裝機容量為13萬千瓦，占海上風電新增裝機總量的56.69%。