三、金融監(jiān)管、發(fā)展與合作
35. 雙方認識到兩國監(jiān)管部門繼續(xù)開展監(jiān)管合作的重要性。為進一步鞏固這一合作,雙方對銀監(jiān)會和英國審慎監(jiān)管局同意于2015年10月簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄表示歡迎,并在此基礎上鼓勵兩國銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新合作方式,開展多層次、多領域的業(yè)務交流與合作。中英兩國銀行監(jiān)管當局同意推進合作機制來保證機構的健康穩(wěn)健發(fā)展,例如在網(wǎng)絡借貸平臺監(jiān)管,金融支持科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,銀行業(yè)消費者保護及銀行消費糾紛多元化處置等領域的合作。
36. 中英雙方將共同推進金融市場基礎設施建設合作,包括就必要步驟開展經(jīng)驗和觀點分享,推動中歐間達成合格中央對手方監(jiān)管互認,并將加強場內衍生品和場外衍生品市場的信息交流。
37. 雙方打擊非法金融活動和加強反假幣合作具有重要意義,包括通過英格蘭銀行舉辦偽鈔研討會。
38. 在相互尊重主權和法律法規(guī)的前提下,雙方將通過兩國有關部門之間加強專業(yè)知識分享以及溝通與合作,努力推動審計監(jiān)管合作。
39. 英方認識到隨著中國的逐步開放,人民幣將成為日益重要的國際貨幣。英方支持人民幣在滿足現(xiàn)有標準的前提下在IMF本輪SDR審查中加入SDR貨幣籃子。雙方承諾尊重IMF在SDR審查中的程序和流程,并將在人民幣加入SDR問題上加強溝通。
40。中方認識到雙方的金融伙伴關系獨一無二,期待在諸多新領域深化這一關系。中方認識到倫敦是最具活力和最重要的人民幣交易中心和離岸人民幣市場之一,支持各類發(fā)行主體利用倫敦市場優(yōu)勢在倫敦發(fā)行人民幣債券。中國人民銀行將于近期在倫敦發(fā)行人民幣計價的央行票據(jù)。雙方認為這對增加離岸市場金融機構的流動性管理工具、高信用等級的投資產(chǎn)品和抵押品具有重要作用,有助于深化人民幣市場,鞏固倫敦作為重要的全球離岸人民幣中心的地位,支持人民幣在歐洲和全球范圍內更廣泛的使用。英格蘭銀行和中國人民銀行將推動擴大互換規(guī)模。
41. 認識到倫敦資本市場無可比擬的深度、流動性和融資機會,中英雙方同意加強資本市場長期合作,這需要輔之以兩國監(jiān)管部門的合作,以確保深化兩國市場合作所需的定期信息共享。為此:
(1)雙方支持上海證券交易所和倫敦證券交易所就互聯(lián)互通問題開展可行性研究。
(2)中方認識到倫敦在ETF發(fā)行和交易方面的突出優(yōu)勢,雙方歡迎更多的中國資產(chǎn)管理經(jīng)理人在倫敦發(fā)行ETF產(chǎn)品,包括以人民幣計價的ETF產(chǎn)品。
(3)認識到富時集團與中國金融期貨交易所、上海證券交易所和深圳證券交易所正在開展的合作,為幫助國際機構投資者更好地進入中國資本市場并管理敞口,雙方同意加強場內衍生品發(fā)展和監(jiān)管方面的交流合作。雙方歡迎更多的中國大陸基金管理人在華發(fā)行富時指數(shù)基準基金產(chǎn)品。
(4)雙方歡迎深化上海清算所和倫敦結算所?兩家領先的公開準入場外交易清算中心之間的對話。
(5)英方歡迎中國推出可以人民幣進行黃金、天然氣和原油大宗商品交易的措施。認識到倫敦作為重要人民幣離岸中心的地位,雙方同意繼續(xù)共同努力支持上述市場發(fā)展。
42. 雙方同意進一步加強合作并歡迎以下聲明:
(1)中英雙方歡迎中國國家開發(fā)銀行按程序盡快在英國設立代表處。
(2)英方歡迎中投公司在倫敦開設分支機構,中投公司將積極予以考慮。
(3)雙方歡迎三家全球大型商業(yè)銀行:工商銀行、建設銀行和中國銀行加強在倫敦的外匯交易業(yè)務,這將鞏固占全球外匯交易量接近一半的倫敦作為全球外匯中心的地位。
(4)雙方歡迎中國銀行業(yè)協(xié)會計劃在條件成熟時在英國設立辦事處。
(5)雙方支持中國外匯交易中心在倫敦設立機構,進一步促進倫敦人民幣市場發(fā)展。
43。認識到英方在債券資本市場領域所具有的專業(yè)能力,雙方注意到共同合作發(fā)展中國債券市場的巨大潛力。雙方認識到進一步開放將有助于提高市場流動性和彈性,同時為人民幣的國際使用提供支持。為進一步鞏固這一合作:
(1)雙方認識到中國地方政府債券市場的巨大發(fā)展?jié)摿?,并注意到倫敦市場可提供更廣泛、更多樣化投資者的重要性。雙方同意共同努力,便利更多國際私人投資進入這一市場。英方將通過分享專業(yè)知識繼續(xù)支持中國地方政府債券體系的發(fā)展。
(2)隨著中國近期對主權財富基金、中央銀行和國際金融機構進入銀行間債券市場的不斷開放,雙方致力于共同努力促進合格機構投資者對該市場進行更大的投資。英方歡迎中方承諾放寬對非主權合格機構投資者的額度限制。
(3)雙方歡迎中國資本市場的持續(xù)發(fā)展,并歡迎中國銀行間市場交易商協(xié)會(NAFMII)與國際資本市場協(xié)會(ICMA)對促進雙方市場交流合作所作的努力,包括ICMA-NAFMII工作組發(fā)布的國際與中國銀行間債券一級市場實踐對比分析。該工作組將繼續(xù)協(xié)助促進包括綠色金融在內的中國在岸債券市場全面發(fā)展,并協(xié)助推動在岸市場和離岸市場的協(xié)調發(fā)展。
(4)雙方歡迎中國國家開發(fā)銀行在倫敦發(fā)行外幣債券。
(5)英方歡迎中方履行其在2014年中英經(jīng)濟財金對話關于積極考慮外資銀行參與在華債券承銷的承諾,在渣打銀行(中國)滿足現(xiàn)有市場標準的前提下支持其獲得非金融企業(yè)債務融資工具承銷牌照。
(6)中方歡迎符合條件的英方公司及在華英資機構在交易所債券市場發(fā)行公司債券。
(7)中方歡迎英國機構投資者通過QFII、RQFII、上海自貿(mào)試驗區(qū)自由貿(mào)易賬戶等方式投資交易所債券市場。
(8)雙方支持中國農(nóng)業(yè)銀行在倫敦發(fā)行以外幣和人民幣計價的綠色債券。
44. 雙方認識到英國在綠色和可持續(xù)金融領域居全球領先地位,倫敦金融城在匯集融資、承銷、法律和咨詢服務專業(yè)技能方面具有獨一無二的優(yōu)勢。雙方期待由英格蘭銀行和中國人民銀行牽頭就確定推動綠色金融發(fā)展的國際合作領域進行討論。英格蘭銀行和中國人民銀行承諾推動就綠色金融和綠色投資達成全球共識,普及綠色金融概念和相關最佳實踐。雙方將推動出臺更加積極的綠色金融政策,提高綠色項目的投資吸引力,提升金融機構、企業(yè)和大眾的環(huán)境保護意識和社會責任意識。雙方支持國際資本市場協(xié)會與中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會合作建立全球綠色債券統(tǒng)一標準,并將共同推動綠色資本市場進一步對國際投資者開放。雙方歡迎中文版英國綠色投資銀行指南的出版,這將進一步促進該領域專業(yè)知識及最佳實踐的分享。
45。雙方歡迎中國銀聯(lián)與英國當?shù)叵嚓P機構繼續(xù)合作,擴大銀聯(lián)卡在英國的使用范圍,以支持中國游客使用銀聯(lián)卡和人民幣更廣泛的國際使用。