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關于加強和規(guī)范自備電廠監(jiān)督管理的指導意見——國家能源局電力司負責人答記者問

　　（一）本次出臺《指導意見》的目的意義是什么？

　　答：自備電廠是我國火電行業(yè)的重要組成部分。按照中發(fā)〔2015〕9號文改革任務要求，進一步加強和規(guī)范自備電廠監(jiān)督管理，逐步推進自備電廠與公用電廠同等管理，有利于加強電力統(tǒng)籌規(guī)劃，推動自備電廠有序發(fā)展；有利于促進清潔能源消納，提升電力系統(tǒng)安全運行水平；有利于提高能源利用效率，降低大氣污染物排放；有利于維護市場公平競爭，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

　?。ǘ┤绾谓y(tǒng)籌各地自備電廠的規(guī)劃建設？

　　答：未來新（擴）建燃煤自備電廠項目（除背壓機組和余熱、余壓、余氣利用機組外）要統(tǒng)籌納入國家依據(jù)總量控制制定的火電建設規(guī)劃，由地方政府依據(jù)《政府核準的投資項目目錄》核準，禁止以各種名義在總量控制規(guī)模外核準。

　　（三）對并網(wǎng)自備電廠運行管理有哪些要求？

　　答：按《指導意見》要求，并網(wǎng)自備電廠：一是要嚴格執(zhí)行調度紀律，服從電力調度機構的運行安排，合理組織設備檢修和機組啟停。二是要按照“兩個細則”參與電網(wǎng)輔助服務考核與補償，根據(jù)自身負荷和機組特性提供調峰等輔助服務，并按照相關規(guī)定參與分攤，獲得收益。三是要全面落實電力行業(yè)相關規(guī)章和標準，進一步加強設備維護，做好人員培訓，主動承擔維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的責任和義務。

　　（四）自備電廠在環(huán)保方面應滿足哪些要求？

　　答：《指導意見》明確，自備電廠應安裝脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設施，確保滿足大氣污染物排放標準和總量控制要求，并安裝污染物自動監(jiān)控設備，與當?shù)丨h(huán)保、監(jiān)管和電網(wǎng)企業(yè)等部門聯(lián)網(wǎng)。污染物排放不符合國家和地方最新環(huán)保要求的自備電廠要采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)改造等措施，限期完成環(huán)保設施升級改造；拒不改造或不具備改造條件的由地方政府逐步淘汰關停。對于國家要求實施超低排放改造的自備燃煤機組，要在規(guī)定期限內完成相關改造工作。鼓勵其他有條件的自備電廠實施超低排放改造。