值得注意的是，此次調(diào)價(jià)后，一類(lèi)資源區(qū)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)將在2018年降至每千瓦時(shí)0.44元，而降價(jià)后的燃煤發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)在每千瓦時(shí)0.4元左右，二者的差距進(jìn)一步縮小，這也意味著離2020年風(fēng)力發(fā)電與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)更近了一步。
　　在離風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)目標(biāo)越來(lái)越近的同時(shí)，我們對(duì)棄風(fēng)限電的治理是否也與理想目標(biāo)越來(lái)越近?
　　我國(guó)棄風(fēng)限電情況從2010年左右開(kāi)始顯現(xiàn)，2012年達(dá)到高峰，當(dāng)年棄風(fēng)電量達(dá)208億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率約17%。2013年開(kāi)始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，棄風(fēng)率降至11%，2014年上半年更降至8.5%。但是，去年以來(lái)，棄風(fēng)率卻大幅反彈，并有愈演愈烈之勢(shì)。
　　電網(wǎng)公司方面表示，近兩年經(jīng)濟(jì)增速放緩、用電需求增速減慢、消納市場(chǎng)總量不足的大背景，與新能源集中的“三北”地區(qū)電源結(jié)構(gòu)單一，靈活調(diào)節(jié)電源比重低，采暖期供熱機(jī)組比重大，以及電網(wǎng)發(fā)展滯后、新能源送出能力受限等多重因素疊加，導(dǎo)致2015年以來(lái)風(fēng)電等新能源消納矛盾更加突出。
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，主管部門(mén)試圖多舉措解決棄風(fēng)難題。例如，實(shí)現(xiàn)就地消納方式的多樣化;特高壓風(fēng)火捆綁外送;智能電網(wǎng)靈活調(diào)配;配額制及審批區(qū)域的限制，保障全額收購(gòu)風(fēng)電等。
　　統(tǒng)籌規(guī)劃須先行
　　中國(guó)氣象科學(xué)研究院研究員朱瑞兆此前告訴記者，風(fēng)電和電網(wǎng)、風(fēng)電和其他電源之間沒(méi)有做到統(tǒng)籌規(guī)劃，這也加劇了“棄風(fēng)”隱患，在如何統(tǒng)籌規(guī)劃方面，大有文章可作。
　　據(jù)介紹，風(fēng)電項(xiàng)目前期工作流程相對(duì)簡(jiǎn)單，核準(zhǔn)進(jìn)度快，建設(shè)周期短;而電網(wǎng)接入系統(tǒng)核準(zhǔn)程序復(fù)雜，影響因素多，協(xié)調(diào)工作難度大，工程的建設(shè)周期也較長(zhǎng)。因此，很多地方的電網(wǎng)建設(shè)跟不上風(fēng)電發(fā)展的步伐。
　　顯然，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，既要解決好風(fēng)電裝機(jī)快速增長(zhǎng)和消納空間有限之間的矛盾，也要解決好風(fēng)電與其他電源之間、風(fēng)電與電網(wǎng)之間規(guī)劃不統(tǒng)籌的矛盾。
　　“風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)的規(guī)劃雖然重要，但是比規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo)更重要的是要做好包括風(fēng)電在內(nèi)的整個(gè)電力系統(tǒng)的規(guī)劃。”華北電力大學(xué)可再生能源學(xué)院教授劉永前曾向記者表示。
　　劉永前認(rèn)為，風(fēng)電的發(fā)展并非風(fēng)電產(chǎn)業(yè)自身的事情，而是與整個(gè)電力行業(yè)息息相關(guān)，必須進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，做好整體的電力規(guī)劃，從發(fā)電、輸電、儲(chǔ)能、配電各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌規(guī)劃，并進(jìn)行相應(yīng)配套，只有這樣才能把風(fēng)電的整體效率提升上去。