日前,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令(第31號(hào))》,決定于政令發(fā)布之日起廢止《關(guān)于頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法的通知》等30件規(guī)章和《關(guān)于試行加強(qiáng)基本建設(shè)管理幾個(gè)規(guī)定的通知》等1032件規(guī)范性文件。其中包含3項(xiàng)風(fēng)電行業(yè)相關(guān)規(guī)范性文件。
國(guó)家發(fā)展改革委決定廢止的規(guī)范性文件目錄(風(fēng)電行業(yè))
此次部分規(guī)章及規(guī)范性文件的廢止貫徹落實(shí)了黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)和推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,將加快發(fā)改委法治機(jī)關(guān)建設(shè)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。
附:廢止3項(xiàng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)范性文件的全文:
電力工業(yè)部關(guān)于印發(fā)《風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定(試行)》的通知
發(fā)布部門: 電力工業(yè)部
發(fā)布文號(hào): 電政法[1994]461號(hào)
為了加強(qiáng)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)行的規(guī)范化管理,部制定了《風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題隨時(shí)告部政策法規(guī)體制司。
風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定(試行)
第一條為了促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)電場(chǎng))的發(fā)展,加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)行的管理,針對(duì)其特殊性,特制定本辦法。
第二條風(fēng)電場(chǎng)并入電網(wǎng)運(yùn)行,必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院行政法規(guī)庫(kù)(1)條
第三條電力工業(yè)部負(fù)責(zé)風(fēng)電場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)行的歸口管理、監(jiān)督指導(dǎo)與協(xié)調(diào)服務(wù)。
第四條各級(jí)電力部門要積極協(xié)助本地區(qū)做好風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、可行性研究、風(fēng)資源詳測(cè)等前有期工作,并負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)審查和協(xié)調(diào)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)工作。
第五條風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)單位在可行性研究階段,要積極主動(dòng)爭(zhēng)取電網(wǎng)管理部門和調(diào)度機(jī)構(gòu)支持,并簽訂并網(wǎng)協(xié)議。電網(wǎng)管理部門應(yīng)允許風(fēng)電場(chǎng)就近上網(wǎng),并收購(gòu)全部上網(wǎng)電量。
第六條風(fēng)電場(chǎng)容量與電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的容量的比例,原則上由穩(wěn)態(tài)運(yùn)行下的電能質(zhì)量、最小線路損失和暫態(tài)穩(wěn)定性等因素決定。當(dāng)風(fēng)電場(chǎng)容量占電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度容量的5%以下時(shí),一般無(wú)需裝設(shè)控制設(shè)備;當(dāng)超過(guò)5%時(shí),應(yīng)與電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。
第七條風(fēng)電場(chǎng)上網(wǎng)電價(jià)按發(fā)電成本加還本付息、合理利潤(rùn)的原則確定,并兼顧用戶承受能力,增值稅在價(jià)外計(jì)征。高于電網(wǎng)平均電價(jià)部分,其價(jià)差采取均攤方式,由全網(wǎng)共同負(fù)擔(dān),電力公司統(tǒng)一收購(gòu)處理。
第八條風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)繪制出風(fēng)速頻率曲線和風(fēng)向頻率玫瑰圖、編制月平均風(fēng)速變化和年平均風(fēng)速日(0—24小時(shí))變化曲線,并根據(jù)每臺(tái)機(jī)組的輸出功率曲線,結(jié)合年度檢修計(jì)劃,編制出年、月(季)和日預(yù)報(bào)發(fā)電計(jì)劃以及次日的風(fēng)速和發(fā)電預(yù)報(bào),報(bào)送電網(wǎng)管理部門和調(diào)度部門審批。
第九條風(fēng)電場(chǎng)必須建立完善的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),保證電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,其功能包括數(shù)據(jù)采集與處理、監(jiān)視與記錄和自動(dòng)控制等。
第十條本辦法由電力工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十一條本辦法自公布之日起試行。
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)大型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期工作的通知
各省、區(qū)、市、計(jì)委、中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司:
為了有效利用我國(guó)豐富的風(fēng)能資源,促進(jìn)我國(guó)風(fēng)電建設(shè)的更快發(fā)展,決定從2003年開(kāi)始用2年左右的時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)選擇約20個(gè)10萬(wàn)千瓦以上的大型風(fēng)電場(chǎng),并完成風(fēng)資源評(píng)價(jià)和提出風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的預(yù)可行性研究報(bào)告。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作內(nèi)容
以省為單位對(duì)風(fēng)能資源進(jìn)行初步評(píng)價(jià),初步確定可開(kāi)發(fā)10萬(wàn)千瓦以上的風(fēng)電場(chǎng)址,并向我委推薦1~2個(gè)大型風(fēng)電場(chǎng)址,開(kāi)展風(fēng)能資源測(cè)量評(píng)價(jià)、地質(zhì)勘探和預(yù)可行性研究等風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
二、工作成果
初步掌握全國(guó)風(fēng)能資源的分布特點(diǎn)和可以開(kāi)發(fā)大型風(fēng)電場(chǎng)的場(chǎng)址狀況,完成近期開(kāi)發(fā)的風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)資源測(cè)量和評(píng)價(jià)、地質(zhì)勘探和預(yù)可行性研究工作,具備進(jìn)行特許權(quán)招標(biāo)建設(shè)的條件,并在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用計(jì)算機(jī)等多媒體技術(shù),建立全國(guó)風(fēng)能資源及主要風(fēng)電場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、組織管理
全國(guó)大型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期工作由我委負(fù)責(zé),委托中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)技術(shù)管理。各省(區(qū)、市)
計(jì)委負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)評(píng)價(jià)選點(diǎn)和風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可行性研究的組織和協(xié)調(diào)工作。
四、經(jīng)費(fèi)來(lái)源
各省(區(qū)、市)大型風(fēng)電場(chǎng)前期工作所需經(jīng)費(fèi)原則上由國(guó)家和地方共同安排。全國(guó)大型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期工作所需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫(kù)編制等所需費(fèi)用由國(guó)家安排。國(guó)家承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)由我委負(fù)責(zé)安排,各地方承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)由各省(區(qū)、市)計(jì)委負(fù)責(zé)安排。
五、有關(guān)要求
中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司要盡快編制全國(guó)風(fēng)能資源評(píng)價(jià)和大型風(fēng)電場(chǎng)選址的指導(dǎo)手冊(cè),提出開(kāi)展風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源評(píng)價(jià)、地質(zhì)勘探和項(xiàng)目預(yù)可行性研究工作的工作大綱和技術(shù)要求,抓緊落實(shí)開(kāi)展全國(guó)大型風(fēng)電場(chǎng)前期工作的各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備工作。各省(區(qū)、市)計(jì)委要按上述要求,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),認(rèn)真做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。
大型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作將在上述有關(guān)準(zhǔn)備工作落實(shí)的基礎(chǔ)上通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選擇承擔(dān)單位,由各承擔(dān)單位按照統(tǒng)一要求具體開(kāi)展工作。
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期工作成果驗(yàn)收及成果出版有關(guān)要求的通知
?。òl(fā)改辦能源〔2006〕662號(hào))
中國(guó)氣象局,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、氣象局,中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司:
2003年以來(lái),在各有關(guān)方面的共同努力下,全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期工作已經(jīng)進(jìn)入成果驗(yàn)收階段。為了確保全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期工作質(zhì)量,現(xiàn)將全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期工作成果驗(yàn)收和出版工作的有關(guān)要求通知如下:
一、各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委要盡快組織有關(guān)部門和單位對(duì)本省(區(qū)、市)風(fēng)能資源評(píng)價(jià)、風(fēng)電場(chǎng)選址和大型風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可行性研究工作成果進(jìn)行驗(yàn)收,并于2006年5月15日前將驗(yàn)收成果以紙質(zhì)報(bào)告和電子文件上報(bào)我委并報(bào)送中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司和中國(guó)氣象局。報(bào)告編寫(xiě)格式詳見(jiàn)附件。
二、請(qǐng)中國(guó)氣象局會(huì)同中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司對(duì)各?。▍^(qū)、市)風(fēng)能資源評(píng)價(jià)成果進(jìn)行驗(yàn)收和匯總,并在此基礎(chǔ)上于 2006年7月底前形成全國(guó)風(fēng)能資源評(píng)價(jià)總報(bào)告。
三、請(qǐng)中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司會(huì)同中國(guó)氣象局盡快對(duì)各省(區(qū)、市)風(fēng)電場(chǎng)選址和大型風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可行性研究成果進(jìn)行驗(yàn)收和匯總,并在此基礎(chǔ)上于7月底前形成全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)選址報(bào)告、大型風(fēng)電場(chǎng)可行性研究報(bào)告和全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期工作總報(bào)告,并同步錄入中國(guó)風(fēng)電場(chǎng)工程數(shù)據(jù)庫(kù)。
四、全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期工作成果的出版工作,由中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。請(qǐng)抓緊做好報(bào)告出版和版面設(shè)計(jì)工作,并按照《保密法》和《氣象法》的要求,做好發(fā)行管理工作。注明系內(nèi)部發(fā)行。
請(qǐng)各有關(guān)部門和單位按照上述要求,抓緊做好風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期工作成果的驗(yàn)收、報(bào)告編寫(xiě)和出版工作,確保按計(jì)劃、高質(zhì)量地完成全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期工作。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳
二○○六年三月三十日