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海上風電“轉(zhuǎn)折年”權(quán)威人士支招:加強頂層設計 保持上網(wǎng)電價不變

2016-06-22 來源:東方風力發(fā)電網(wǎng)作者:趙廣金 瀏覽數(shù):512

眾所周知,我國風力發(fā)電已經(jīng)成為僅次于火電、水電的第三大電力來源,而這多半還得歸功于陸上風電。雖然海上風電的未來發(fā)展前景廣闊,但是與陸上風電相比,海上風電還處在初期發(fā)展階段,還面臨著成本、技術(shù)、運維等諸方面的難題,發(fā)展速度不盡人意。

  眾所周知,我國風力發(fā)電已經(jīng)成為僅次于火電、水電的第三大電力來源,而這多半還得歸功于陸上風電。雖然海上風電的未來發(fā)展前景廣闊,但是與陸上風電相比,海上風電還處在初期發(fā)展階段,還面臨著成本、技術(shù)、運維等諸方面的難題,發(fā)展速度不盡人意。
基于此, 6月21日-23日“2016海上風電領袖峰會”在寧波召開。本次大會的召開,就是致力于分析探討海上風電所面臨的問題,為“十三五”的發(fā)展打好基礎,讓海上風電的發(fā)展在“十三五”期間取得實質(zhì)性突破。大會上,行業(yè)權(quán)威人士對海上風電的看法雖然切入點不同,但是都表示對海上風電的未來充滿信心。
秦海巖:2016年將是中國海上風電發(fā)展的“轉(zhuǎn)折年”
  中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖6月22日在“2016海上風電領袖峰會”上表示,2016年將是中國海上風電發(fā)展的“轉(zhuǎn)折年”,而本次會議也會在中國海上風電發(fā)展歷史上留下一個里程碑。
秦秘書長提到,根據(jù)國家能源局的《風電十二五規(guī)劃》顯示,到2015年投運的海上風電為5GW,2020年30GW。而目前來看2015年累計實際裝機數(shù)僅為1GW。“這說明海上風電發(fā)展還面臨著很多的困難,也有很多的問題需要解決。”秦海巖表示。
秦海巖說,6月21日召開的2016海上風電領袖峰會閉門研討會上,國家能源局、國家海洋局等相關(guān)領導,海上風電產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè),一起為海上風電下一步發(fā)展,做了一個充分的討論,聽取了很多經(jīng)驗和建議,大家一致認為,為什么我們今年召開這次海上風電的峰會,覺得2016年是中國海上風電轉(zhuǎn)折之年,就像史司長昨天晚上說的,可能我們這個會,會在中國海上風電發(fā)展歷史上留下一個里程碑。
 張紹麗:重視海上風電發(fā)展 應加強頂層設計和規(guī)劃
  國家海洋局海域綜合管理司海底管理處處長張紹麗在致辭中強調(diào),海洋局對海上風電的發(fā)展高度重視,下放了相關(guān)預審權(quán)限,海上風電開發(fā)建設應當全面落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享五大發(fā)展理念,進一步加強頂層設計和規(guī)劃,特別是充分考慮我們沿海不同地區(qū)海域資源的特點和開發(fā)利用現(xiàn)狀。
張紹麗指出,海上風電是國家新型的、重要的可再生能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展海上風電對于促進優(yōu)化能源布局,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要的意義。從2009年經(jīng)過國家海洋局審查,批準了中國第一個海上風電項目至今,經(jīng)過國務院和地方政府批準的海上風電項目就有29個。
并且,國家海洋局和能源局先后在2010年和2011年連續(xù)兩次聯(lián)合印發(fā)了海上風電開發(fā)建設管理辦法以及實施細則,規(guī)范了海上風電發(fā)展,并且以這兩個文件為基礎,確定了海上風電聯(lián)合審查以及核準和審批的管理、海洋環(huán)境保護的相關(guān)工作的銜接機制。
張紹麗說,目前,所有海上風電項目,只要面積不超過700公頃,都是省一級負責,包括海洋環(huán)境影響報告的審查,切實落實了當前簡政放權(quán),優(yōu)化服務的相關(guān)部署。審批權(quán)限進一步提高,促進了行業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展。
張紹麗指出,在下放審批權(quán)的同時,要高度關(guān)注海上風電對海域空間資源開發(fā)利用的影響,海上風電開發(fā)建設應當全面落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享五大發(fā)展理念,進一步加強頂層設計和規(guī)劃,特別是充分考慮我們沿海不同地區(qū)海域資源的特點和開發(fā)利用現(xiàn)狀。
 史立山:十三五期間應保持海上風電上網(wǎng)電價不變
  國家能源局可再生能源司副司長史立山表示,十三五期間,提高海上風電上網(wǎng)電價可能性不大,保持價格水平不變是合理的做法。
經(jīng)過昨天與企業(yè)的交流,史立山了解到,海上風電的政策沒有突出問題,上網(wǎng)電價很明確,企業(yè)唯一擔心的就是電價會如何變化。他認為,十三五期間提高上網(wǎng)電價的可能性不大,相反,可能會討論是否降低電價的問題。目前來看,十三五期間,保持電價水平不變是合理的做法,他已經(jīng)與價格司相關(guān)領導溝通,努力協(xié)調(diào),讓電價在十三五期間不變,給大家更多信心。
史立山最后強調(diào),海上風電不需要全面開花,不需要上規(guī)模,畢竟這其中的風險很大,經(jīng)驗積累和技術(shù)完善需要時間。十三五期間,海上風電是重要的能源發(fā)展領域,需要企業(yè)明確思路,找到癥結(jié),明確工作目標和措施,推動海上風電進入快速發(fā)展軌道,形成健康完善的產(chǎn)業(yè)體系,為未來發(fā)展打下基礎。

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