當(dāng)前，能源安全、環(huán)境污染和氣候變暖問(wèn)題，越來(lái)越受?chē)?guó)際社會(huì)關(guān)注，積極推進(jìn)能源革命，大力發(fā)展新能源和可再生能源，已成為世界各國(guó)尋求可持續(xù)發(fā)展途徑和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重大戰(zhàn)略選擇。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，也付出了很高的資源和環(huán)境的代價(jià)。當(dāng)前全國(guó)范圍頻發(fā)霧霾天氣，面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境污染形勢(shì)，國(guó)務(wù)院去年9月發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，明確將發(fā)展可再生能源以替代更多的化石能源作為改善環(huán)境的重要舉措之一。風(fēng)電作為國(guó)際上公認(rèn)的技術(shù)最成熟、開(kāi)發(fā)成本最低、最具發(fā)展前景的可再生能源，必將是推動(dòng)我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，落實(shí)黨的十八大提出建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的重要保障。
　　我國(guó)風(fēng)電發(fā)展取得的成績(jī)
　　(一)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模世界第一
　　自2006年《可再生能源法》頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，“十一五”期間連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，并于2010年底超越美國(guó)成為世界第一風(fēng)電大國(guó)，此后全國(guó)每年投產(chǎn)風(fēng)電1500萬(wàn)千瓦左右，繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位。截至2014年6月底，全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量為8277萬(wàn)千瓦，占全國(guó)總裝機(jī)容量的6.2%，是繼火電、水電之后的第三大主力電源。
　　(二)實(shí)現(xiàn)全國(guó)性風(fēng)電開(kāi)發(fā)布局
　　風(fēng)電發(fā)展早期，資源條件較好的“三北”和東南沿海地區(qū)是我國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。同時(shí)，隨著風(fēng)電機(jī)組技術(shù)的進(jìn)步和造價(jià)的降低，傳統(tǒng)意義上風(fēng)能資源并不豐富的內(nèi)陸地區(qū)，由于具備電網(wǎng)接入與市場(chǎng)消納的優(yōu)勢(shì)，成為近些年新增風(fēng)電裝機(jī)的重要組成部分。隨著2013年龍?jiān)次鞑啬乔吆０物L(fēng)電場(chǎng)投產(chǎn)，風(fēng)電開(kāi)發(fā)已遍布全國(guó)大陸所有的省份（自治區(qū)、直轄市），中國(guó)風(fēng)電發(fā)展從過(guò)去局部大基地集中開(kāi)發(fā)，正在向全國(guó)范圍集中、分散并舉開(kāi)發(fā)格局轉(zhuǎn)變。
　　(三)海上風(fēng)電發(fā)展異軍突起
　　我國(guó)具有發(fā)展海上風(fēng)電所必需的資源條件和市場(chǎng)消納能力。2009年以來(lái)，在國(guó)家能源局、國(guó)家海洋局等有關(guān)部門(mén)推動(dòng)下，我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展開(kāi)始起步，經(jīng)過(guò)短短幾年的努力，目前已建成海上風(fēng)電39萬(wàn)千瓦，中國(guó)已經(jīng)成為緊隨歐洲之后的世界第二大海上風(fēng)電市場(chǎng)。前不久，國(guó)家先后出臺(tái)了海上風(fēng)電電價(jià)政策，以及2014～2016年1000萬(wàn)千瓦規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè)方案，必將對(duì)海上風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
　?。ㄋ模┘夹g(shù)裝備體系不斷完善
　　前些年在我國(guó)風(fēng)電大發(fā)展的背景下，一大批風(fēng)電裝備制造企業(yè)迅速成長(zhǎng)起來(lái)，打造了一批自主品牌，其設(shè)備研發(fā)設(shè)計(jì)和制造能力與世界先進(jìn)水平的差距不斷縮小。目前，已建立起內(nèi)資企業(yè)為主導(dǎo)、外資和合資企業(yè)共同參與的風(fēng)電設(shè)備制造體系，國(guó)產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)份額的80%以上，并開(kāi)始出口海外。
　　龍?jiān)措娏ψ鳛橹袊?guó)國(guó)電風(fēng)電開(kāi)發(fā)核心平臺(tái)，是國(guó)內(nèi)最早從事風(fēng)電開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)化公司，也是我國(guó)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的歷史縮影。長(zhǎng)期以來(lái)，龍?jiān)措娏?zhuān)注于做強(qiáng)做優(yōu)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，積極引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向。一是瞄準(zhǔn)國(guó)際一流定位。預(yù)計(jì)今年底龍?jiān)措娏︼L(fēng)電裝機(jī)將超過(guò)1300萬(wàn)千瓦，有望成為全球最大風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商。二是建成亞洲最大海上風(fēng)電場(chǎng)。率先在江蘇如東連片開(kāi)發(fā)了潮間帶和近海風(fēng)電場(chǎng)28萬(wàn)千瓦，并研制出國(guó)內(nèi)第一艘專(zhuān)業(yè)施工船和運(yùn)維船，掌握了單樁、多樁基礎(chǔ)施工等核心技術(shù)，邁出了海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵一步。三是開(kāi)創(chuàng)低風(fēng)速和高海拔風(fēng)電先河。2011年在安徽來(lái)安建成國(guó)內(nèi)首個(gè)低風(fēng)速項(xiàng)目，對(duì)促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)風(fēng)電開(kāi)發(fā)具有積極的示范引領(lǐng)作用。在云南、貴州、西藏等地區(qū)率先建設(shè)了一批高海拔風(fēng)電場(chǎng)，平均海拔3000米以上。四是成功實(shí)現(xiàn)風(fēng)電“走出去”。龍?jiān)措娏κ堑谝粋€(gè)到境外投資風(fēng)電項(xiàng)目的國(guó)有發(fā)電企業(yè)，目前加拿大10萬(wàn)千瓦項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電。五是打造一流風(fēng)電科技支撐體系。充分利用國(guó)家能源局授牌龍?jiān)措娏Τ闪⒌?ldquo;國(guó)家能源風(fēng)電運(yùn)營(yíng)研發(fā)中心”重要平臺(tái)，把握風(fēng)電技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，著力提升風(fēng)資源測(cè)評(píng)、微觀選址、檢修維護(hù)、技能培訓(xùn)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)升級(jí)。
　　我國(guó)風(fēng)電發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
　　近年來(lái)，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展取得的成績(jī)舉世矚目，但作為時(shí)間尚短的新興產(chǎn)業(yè)，難免會(huì)遇到一些發(fā)展中的問(wèn)題，需要各方共同研究解決。
　?。ㄒ唬╋L(fēng)電發(fā)展深度有待進(jìn)一步提高
　　在前些年國(guó)家出臺(tái)一系列政策的引導(dǎo)和鼓勵(lì)下，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)方興未艾，目前正處在平穩(wěn)發(fā)展的初級(jí)階段，而國(guó)家實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、改善自然環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)很重、壓力很大，風(fēng)電作為重要的清潔能源，未來(lái)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。雖然我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量絕對(duì)值已經(jīng)位居世界第一位，但在全國(guó)電源結(jié)構(gòu)中的占比仍然較低。2013年我國(guó)風(fēng)電上網(wǎng)電量?jī)H占總電量的2.5%，目前整個(gè)歐盟已超過(guò)8%，特別是丹麥、西班牙等國(guó)這一比例更是超過(guò)20%。根據(jù)規(guī)劃，歐洲2020年風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到2.3億千瓦，屆時(shí)德國(guó)風(fēng)電發(fā)電量將占電力消費(fèi)的17%以上。相比之下，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展深度距歐洲風(fēng)電強(qiáng)國(guó)還有較大差距。
　?。ǘ╋L(fēng)電棄風(fēng)限電問(wèn)題亟待解決
　　我國(guó)出現(xiàn)明顯的風(fēng)電限電現(xiàn)象開(kāi)始于2010年，并且隨著風(fēng)電的快速發(fā)展，限電問(wèn)題更加突出，2011年限電量首次超過(guò)100億千瓦時(shí)，2012年則超過(guò)200億千瓦時(shí)。2013年以來(lái)，在國(guó)家能源局、電網(wǎng)公司和業(yè)界的共同努力下，全國(guó)限電形勢(shì)雖有所好轉(zhuǎn)，2013年限電量仍然達(dá)到162億千瓦時(shí)，相當(dāng)于北京市全年居民生活用電量（157億千瓦時(shí)），而局部地區(qū)限電依然比較嚴(yán)重，制約了風(fēng)電健康發(fā)展。