日前，國(guó)家能源局和國(guó)家海洋局聯(lián)合下發(fā)《海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》，規(guī)定海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)投資企業(yè)為中資企業(yè)或中資占股在50%以上。
　　目前，以開(kāi)發(fā)上海東大橋海上風(fēng)電場(chǎng)為標(biāo)志，我國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)才剛剛開(kāi)始，不過(guò)已有數(shù)家企業(yè)高調(diào)宣布進(jìn)軍海上風(fēng)電。
　　辦法規(guī)定，海上風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)后兩年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，國(guó)家能源主管部門(mén)收回項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)，國(guó)家海洋行政主管部門(mén)收回海域使用權(quán)。已有海上風(fēng)電項(xiàng)目的擴(kuò)建，原項(xiàng)目單位可提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家能源主管部門(mén)確認(rèn)后獲得擴(kuò)建項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)權(quán)。獲得風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)的企業(yè)必須按招標(biāo)合同或授權(quán)文件要求開(kāi)展工作，未經(jīng)國(guó)家能源主管部門(mén)同意，不得自行轉(zhuǎn)讓開(kāi)發(fā)權(quán)。
　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦介紹，我國(guó)海上風(fēng)電資源遠(yuǎn)沒(méi)有陸上風(fēng)電資源豐富。在陸上500米高、3級(jí)風(fēng)力資源有28億千瓦，海上類(lèi)似的條件下風(fēng)電資源只有2億千瓦，且海上風(fēng)電成本在1元/度左右，高于陸上的0.51-061元/度。海上風(fēng)電需要技術(shù)更成熟穩(wěn)定，譬如發(fā)電設(shè)備遠(yuǎn)離陸地，難以維修，需要設(shè)備能在海上穩(wěn)定運(yùn)行20年等。設(shè)置類(lèi)似房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的兩年未開(kāi)工收回制度，是為了促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。