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靴子落地!平價上網(wǎng)再出新政,數(shù)百家風電企業(yè)何去何從?

2019-05-31 來源:角馬能源作者:羅玲艷 瀏覽數(shù):550

在翹首以盼五個月后,最近,圍繞平價上網(wǎng)接連出臺新政。

  在翹首以盼五個月后,最近,圍繞平價上網(wǎng)接連出臺新政。
  一天前,國家能源局正式發(fā)布《關于2019年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》(下稱“《通知》”),對本年度風、光項目平價上網(wǎng)、補貼競價、消納等工作作出政策指引,再度明確補貼退坡的信號。
  今年以來,隨著一系列新政出臺,風電、光伏行業(yè)進入平價上網(wǎng)的最后過渡期和重要政策窗口期。
  今年1月,國家發(fā)改委下發(fā)《關于積極推進風電光伏發(fā)電無補貼的平價上網(wǎng)有關工作的通知》,拉開平價上網(wǎng)新時代大幕。
  三個月后,國家能源局在短短三天內,密集出臺《關于推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)項目建設的工作方案(征求意見稿)》《關于2019年風電、光伏發(fā)電建設管理有關要求的通知(征求意見稿)》和《關于報送2019年度風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目名單的通知》,引發(fā)行業(yè)劇震。
  就在一周前,國家發(fā)改委再次下發(fā)《關于完善風電上網(wǎng)電價政策的通知》,正式給出取消補貼的時間表。2021年起,陸上風電將全面實現(xiàn)平價上網(wǎng)。
  新形勢下,風電行業(yè)掀起新一輪搶裝潮。但補貼退坡壓力,也正在加速行業(yè)洗牌。
  “風電產業(yè)總體利潤下降,產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)都在收縮,這是一個連鎖反應,未來可能還會愈演愈烈。” 原國電集團副總經(jīng)理謝長軍在接受“角馬能源”專訪時預測,未來八年內,中國市場風機制造企業(yè)將減少到10家以內。
  由于平價上網(wǎng)的預期,風電開發(fā)競爭日趨激烈。低價中標模式弊端凸顯,已逐漸引發(fā)非理性競爭態(tài)勢。
  “近兩年,風機制造行業(yè)自上游向下游擠壓的情況逐漸顯現(xiàn),開發(fā)商也不愿輕易讓渡利潤,夾在中游的風機制造企業(yè)為了搶占市場,不得不大幅壓縮設備報價。”謝長軍指出,一些零部件供應商選擇退出風機制造領域,還有一些優(yōu)質產能流向利潤更高的海外市場。
  行業(yè)變局中,多元化轉型幾乎席卷整個風電產業(yè)鏈。
  中國第一大葉片制造商中材科技,正在加快在鋰電池隔膜和儲氫瓶領域的布局。其葉片業(yè)務在營收中占比,則由2015年的68.52%迅速下跌到2018年的27.84%。
  中游風機商亦在加速轉型。三天前,遠景能源被曝將以1.9億元人民幣出售其位于山西長治的風電場項目公司。九個月前,這家中國第二大風機商,曾宣布斥資1.8億美元收購日產汽車電池業(yè)務部門AESC的股權。
  就在遠景能源高調進軍鋰電池行業(yè)之時,世界第二大、中國第一大風機商金風科技(02208),正悄然拓展水務環(huán)保新版圖。中國第三大風機商明陽智能,則在薄膜光伏領域布下棋子。
  下游開發(fā)商或許思慮更深。行業(yè)即將進入微利時代,中廣核新能源(01811)黨委書記、總裁李亦倫為“合理收益”大聲疾呼。
  “競價與平價風電項目必須執(zhí)行全額上網(wǎng),且不參與市場化交易。”李亦倫提出,在新能源行業(yè)加速推進競價和平價的新形勢下,新增風電項目投資收益率相比存量項目大幅下降,為保證風電項目的合理收益,需要各項政策保障措施不折不扣執(zhí)行。
  他還呼吁國家發(fā)改委、財政部等有關主管部門,盡快拿出行之有效的方案,解決新能源補貼拖欠問題。

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