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蔡紹寬:平價(jià)上網(wǎng)助力海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)展

2019-06-10 來(lái)源:《南方能源建設(shè)》 瀏覽數(shù):814

  平價(jià)上網(wǎng)助力行業(yè)發(fā)展

  這些說(shuō)完之后,我們是不是已經(jīng)描述完了未來(lái)將面臨怎么樣的情景?當(dāng)然沒(méi)有!還有一個(gè)很重要問(wèn)題被業(yè)界忽略了,這個(gè)問(wèn)題跟我們具體的風(fēng)電場(chǎng)技術(shù)本身無(wú)關(guān),只跟資源評(píng)價(jià)與規(guī)劃有關(guān)。當(dāng)我們把海上風(fēng)電大功率單機(jī)做出來(lái)之后,葉輪直徑可達(dá)到170~180m左右;海上風(fēng)電利用的高度,從原來(lái)規(guī)劃的50m、70m達(dá)到現(xiàn)在的140m、160m甚至180m,短期內(nèi)將很快超過(guò)200m。這使得可供社會(huì)使用的風(fēng)能資源量大幅增加,甚至可能翻番,利用小時(shí)也大幅提高。如江蘇省沿海海域,原來(lái)海上風(fēng)電利用小時(shí)只有2200h左右,現(xiàn)在將要到3000h以上。這種情況下,利用小時(shí)到3000h以上,造價(jià)在13000元/kW左右,我們的電價(jià)承受能力可以到0.65元/kWh,這個(gè)距我們追求的0.55元/kWh平價(jià)上網(wǎng)已經(jīng)不遠(yuǎn)了。

  我們?cè)倏纯锤=?、廣東東部是什么狀況。雖然福建、廣東東部沿海海床的地理和地質(zhì)條件都較差使投資水平比其他區(qū)域高,單位千瓦投資,但是利用小時(shí)也在大幅增加,單位電能投資并不高。2015年我去看過(guò)莆田縣的海岸邊陸上風(fēng)電場(chǎng),陸上風(fēng)電利用小時(shí)為4200h以上,利用小時(shí)最高的一個(gè)風(fēng)塔接近5000h,這一區(qū)域的海上風(fēng)電的利用小時(shí)基本都超過(guò)4000h。所以盡管造價(jià)比江蘇,河北,山東要高,但是利用小時(shí)很高,所以指標(biāo)比江蘇還好些。當(dāng)然,這些問(wèn)題的分析、認(rèn)識(shí)與判斷,都是建立在經(jīng)驗(yàn)與實(shí)測(cè)資料基礎(chǔ)之上的,由于從宏觀上講,缺乏在新的利用情景條件下的國(guó)家層面的資源普查與規(guī)劃成果,形不成國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策。業(yè)界使用的仍然還是將近十年前做的風(fēng)能資源普查成果“我國(guó)5~25m水深、50m高度海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力約200GW,5~55m水深、70m高度海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力約500GW”。

  此外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)規(guī)?;_(kāi)發(fā)、平價(jià)化開(kāi)發(fā)指日可待。規(guī)?;_(kāi)發(fā)如果不達(dá)到平價(jià)化,我們就沒(méi)法談規(guī)模化,因?yàn)檎?cái)政補(bǔ)不起?,F(xiàn)在發(fā)展緩慢,本質(zhì)上有探索期的問(wèn)題,也有政府補(bǔ)不起的問(wèn)題。由于補(bǔ)貼欠費(fèi),現(xiàn)在新能源行業(yè)出現(xiàn)了我們經(jīng)常講的一種現(xiàn)象,叫做有利潤(rùn),沒(méi)有現(xiàn)金流。為什么這么說(shuō),因?yàn)槲覀冎Ц扼w系,我們到每個(gè)地方去,搞新能源,電網(wǎng)公司,除了調(diào)度上技術(shù)上比較困難外,他們是沒(méi)有抵觸的,尤其現(xiàn)在國(guó)家有政策,所以他們能消納的盡可能消納。電網(wǎng)公司支付的是當(dāng)?shù)孛摿蛎撲N的標(biāo)桿煤電價(jià)格。如某地開(kāi)發(fā)新能源,當(dāng)?shù)鼗痣妰r(jià)格0.37元/kWh,電網(wǎng)公司每個(gè)月結(jié)算就按0.37元/kWh及時(shí)支付,剩下的價(jià)格差額就是國(guó)家補(bǔ)貼,國(guó)家補(bǔ)貼沒(méi)錢怎么辦,拖著唄,在西方有個(gè)詞,叫電費(fèi)赤字,我們叫拖欠補(bǔ)貼。但是我們的跟西方的不一樣的,歐美電費(fèi)赤字不僅要給欠費(fèi),而且還要給銀行貸款同期資金成本,我國(guó)的欠費(fèi)半年至三年后給,不會(huì)支付資金成本,只給原始電費(fèi)金額,所以我們的新能源一看有利潤(rùn)啊,表都很好看,但是口袋里沒(méi)錢,基本快到資金鏈斷裂的情況,等幾年后拿到,倒貼多年的資金成本。因此與項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)時(shí)使用的財(cái)務(wù)模型有了較大差別,最后的結(jié)果是不賺錢甚至年年虧損。因此苦不堪言。我在這里講這個(gè)情況,不是要埋怨國(guó)家相關(guān)部委,而是想據(jù)此想告訴大家:我們規(guī)?;l(fā)展的基本條件,就一定是平價(jià)化上網(wǎng),否則國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼不起,我們就沒(méi)有資金,行業(yè)就沒(méi)有生命力,用3-5年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)平價(jià)化是我們大家的剛性任務(wù)。

  我呼吁我們每個(gè)公司、每個(gè)業(yè)務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié),都必須為平價(jià)上網(wǎng)做貢獻(xiàn)!這個(gè)貢獻(xiàn)不是白白貢獻(xiàn),是因?yàn)槲覀兠總€(gè)產(chǎn)業(yè)都要生存發(fā)展,前提是依托海上風(fēng)電的規(guī)?;l(fā)展,沒(méi)有這個(gè)規(guī)?;l(fā)展,我們的產(chǎn)業(yè)也很難發(fā)展,而要規(guī)?;l(fā)展,就必然需要平價(jià)化,這是我們共同的命運(yùn)所系!我們的追求,用5至7年的努力,實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。同時(shí)也需要國(guó)家政策的支持,我們現(xiàn)在青海很多地方光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃項(xiàng)目,在招標(biāo)的時(shí)候給的政策,是土地不要錢了,(當(dāng)然,因?yàn)槭巧衬蚋瓯?,那么我們的海域能不能不要錢?如果不要錢了,我們的漁民又怎么辦,漁場(chǎng)損失賠償,我們有些省的風(fēng)塔,受到海洋漁業(yè)廳的高度重視,他們想做成海上牧場(chǎng),這么大的塔圍起來(lái),做海上養(yǎng)殖?,F(xiàn)在近海已經(jīng)無(wú)魚(yú)可打了,只能去遠(yuǎn)海打魚(yú),漁民很辛苦、風(fēng)險(xiǎn)高、成本高、收成少。把海上風(fēng)電做成生態(tài)措施、做成海上牧場(chǎng)來(lái)發(fā)展,那么我們將來(lái)海域,能否不交錢,或者少交錢,這個(gè)也是行業(yè)將來(lái)的責(zé)任和努力目標(biāo)之一。

  所以,現(xiàn)在目標(biāo)明確后,大家都應(yīng)該支持平價(jià)上網(wǎng),不要政府一說(shuō)降價(jià)就反感,就怨聲載道。而應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,追求適度的合理回報(bào)。應(yīng)用科技進(jìn)步增強(qiáng)我們的競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)合理回報(bào)減少我們的怨言,因?yàn)槲覀円?guī)模化,所以不要政府一說(shuō)降價(jià)我們就很反感,因?yàn)檫@個(gè)是規(guī)模化的必經(jīng)之路。如果沒(méi)有降價(jià)到平價(jià)上網(wǎng),規(guī)模化發(fā)展永遠(yuǎn)是空話。我們?cè)趺吹咒N電從遠(yuǎn)方來(lái)帶來(lái)的影響,我們想想,準(zhǔn)東到皖南,一條線路就是12GW,我們哪有那么多空閑負(fù)荷來(lái)了就供呢?而且以二氧化碳為主的溫室氣體并沒(méi)有減少。它本身的電過(guò)來(lái)后都有個(gè)消納期,我們現(xiàn)在是基本平衡,基本平衡就是我們幾年的發(fā)展來(lái)滿足我們新的電源的消納。新的負(fù)荷發(fā)展我們還有新的限制:(1)現(xiàn)在光伏,都是分散式光伏;(2)薄膜化與柔性化是光伏發(fā)展趨勢(shì),具有移動(dòng)式,分散式,和便攜式三個(gè)特點(diǎn);(3)全太陽(yáng)能汽車,只要達(dá)到轉(zhuǎn)換效率35%左右,表面積只要有4㎡,全太陽(yáng)能汽車年行駛里程能達(dá)到2萬(wàn)km。一般來(lái)說(shuō),家用轎車年行駛里程1萬(wàn)~1.5萬(wàn)km,上面也有電池,電池用于自身儲(chǔ)電來(lái)驅(qū)動(dòng),也有充電樁鏈接設(shè)備,停車狀況下可賣電給電網(wǎng)公司;(4)還有農(nóng)業(yè)光伏大棚,建筑光伏等等。這些分散式移動(dòng)式便攜式能源,大大抑制了社會(huì)供電的負(fù)荷增長(zhǎng),原來(lái)我們6%的負(fù)荷增長(zhǎng)率,如果系數(shù)為1,那我們電力增長(zhǎng)就是6%,我們東部地區(qū)沒(méi)有1,只有0.7左右,我們GDP增長(zhǎng)6%的話,0.7就是4.2的增長(zhǎng),如果有移動(dòng)式的這些負(fù)荷,增長(zhǎng)可能降低到2點(diǎn)幾甚至1點(diǎn)幾。因此,我們不但要追求平價(jià)化發(fā)展,還要追求盡快實(shí)現(xiàn)平價(jià)化,才能搶抓到增量負(fù)荷市場(chǎng),因?yàn)槲覀兒I巷L(fēng)電能規(guī)?;l(fā)展,背景是平價(jià)化發(fā)展,形成我們能就地平衡,不需要外部送電,我們用清潔能源來(lái)平衡西部煤電東送的電,使我們海上風(fēng)電達(dá)到這個(gè)目標(biāo),這就是是平價(jià)化發(fā)展的重要意義。

  綜上所述,只有平價(jià)化發(fā)展,才能達(dá)到規(guī)模化發(fā)展;只有規(guī)?;l(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電行業(yè)企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展,企業(yè)超常規(guī)發(fā)展,才能帶動(dòng)行業(yè)的綜合性全面發(fā)展,才能走向全球,我們把國(guó)內(nèi)的事做好了,就能走向海外,貢獻(xiàn)全球。

  我衷心期待,中國(guó)的海上風(fēng)電征服中國(guó)市場(chǎng),走向全球,為世界的清潔能源事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)!

  參考文獻(xiàn):

  [1] 中國(guó)可再生能源專業(yè)委員會(huì). 中國(guó)風(fēng)電及電價(jià)發(fā)展研究報(bào)告[R]. 北京:中國(guó)可再生能源專業(yè)委員會(huì),2009.

  [2] 國(guó)際能源網(wǎng)團(tuán)隊(duì). 關(guān)于風(fēng)電競(jìng)價(jià)/平價(jià)時(shí)代招采體系的研究[OL]. 風(fēng)電頭條.[2019-05-28].

  [3] 國(guó)家發(fā)展改革委. 關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知:發(fā)改價(jià)格〔2019〕882號(hào)[OL]. [2019-05-21].


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海上風(fēng)電
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