在“2050年凈零排放”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的推動(dòng)下，英國日前又推出了“2030年全民風(fēng)電”計(jì)劃，即到2030年用海上風(fēng)電為全英所有家庭提供電力。
海上風(fēng)電將成家庭供電主力
英國首相鮑里斯·約翰遜在保守黨大會(huì)發(fā)表講話稱，將在未來10年內(nèi)讓海上風(fēng)電成為英國家庭供電的主力。“作為‘后疫情經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃’的一部分，我們力求更好、更環(huán)保、更快地重建英國經(jīng)濟(jì)。”他強(qiáng)調(diào)，“我們承諾，到2030年，依靠海上風(fēng)電為所有家庭供電。水壺、洗衣機(jī)、暖氣、電動(dòng)汽車都將用上清潔電力，英國人再也不會(huì)因?yàn)闆]有充分利用好四處吹來的風(fēng)而深感內(nèi)疚。”
英國廣播公司新聞網(wǎng)指出，為了實(shí)現(xiàn)“2030年全民風(fēng)電”的目標(biāo)，英國政府確定將2030年海上風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)從目前的30吉瓦，提高到40吉瓦。英國目前擁有全球最大海上風(fēng)電裝機(jī)量，可滿足國內(nèi)10%的電力需求，家庭用電約占英國電力總需求的1/3，另外兩大用電需求是工廠和商戶。
事實(shí)上，英國的“2030年全民風(fēng)電”是一個(gè)以“制造下一代海上風(fēng)機(jī)”為方向、以“所有家庭用上海上風(fēng)電”為目標(biāo)的計(jì)劃。鮑里斯·約翰遜表示，英國政府為此將斥資1.6億英鎊，升級(jí)和改造英國本土重要的風(fēng)機(jī)制造工廠和相關(guān)港口。
據(jù)了解，這1.6億英鎊的資金將主要投向英格蘭北部的Teesside 、Humber以及蘇格蘭和威爾士的制造基地，用于“下一代風(fēng)機(jī)”的技術(shù)研發(fā)和制造，預(yù)計(jì)將直接或間接創(chuàng)造超過6萬個(gè)工作崗位。
英國可再生能源行業(yè)研究機(jī)構(gòu)Renewable UK的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，英國運(yùn)行中的海上風(fēng)電裝機(jī)容量略高于10.4吉瓦，預(yù)計(jì)到2030年，該國海上風(fēng)電行業(yè)將吸引540億英鎊的私人投資，有望實(shí)現(xiàn)40吉瓦的裝機(jī)目標(biāo)；到2050年，英國海上風(fēng)電裝機(jī)量可進(jìn)一步擴(kuò)展到90吉瓦，屆時(shí)英國風(fēng)電總裝機(jī)量有望從目前的24吉瓦增長到126吉瓦。
浮式風(fēng)電將發(fā)揮更關(guān)鍵作用
根據(jù)英國政府官網(wǎng)發(fā)布的聲明，“2030年全民風(fēng)電”計(jì)劃旨在進(jìn)一步推進(jìn)英國海上風(fēng)電行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，特別是可以發(fā)揮關(guān)鍵作用的浮式風(fēng)電技術(shù)，該技術(shù)可以助力風(fēng)電場在偏遠(yuǎn)深水、地理?xiàng)l件艱巨但風(fēng)力強(qiáng)勁且穩(wěn)定的海域中建造。
《金融時(shí)報(bào)》指出，英國政府將為浮式風(fēng)電設(shè)定一個(gè)新的目標(biāo)，即到2030年實(shí)現(xiàn)1吉瓦的裝機(jī)。據(jù)悉，英國正在醞釀重修現(xiàn)有風(fēng)電招標(biāo)系統(tǒng)，從而能將浮式風(fēng)電與固定式基礎(chǔ)海上風(fēng)電區(qū)分開，將前者作為一項(xiàng)合格技術(shù)進(jìn)行單獨(dú)競標(biāo)，包括資金預(yù)算、容量上限、交付年限等，旨在提升浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目的中標(biāo)率，推動(dòng)這一風(fēng)電技術(shù)加速發(fā)展。
據(jù)了解，目前，英國固定式海上風(fēng)電在用海、環(huán)境、雷達(dá)干擾等方面面臨越來越多挑戰(zhàn)，環(huán)境和陸上工程的施工也經(jīng)常引起該國東部沿海地區(qū)民眾的強(qiáng)烈不滿。而浮式海上風(fēng)電可以在水深超過60米的海域部署，這為海上風(fēng)電行業(yè)向蘇格蘭、威爾士、英格蘭西南部等更遠(yuǎn)外海地區(qū)延伸提供了極大助力。
業(yè)界普遍認(rèn)為，只要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)運(yùn)行，浮式風(fēng)電就不僅僅是海上風(fēng)電的一個(gè)“分支”，而可以成為一種全新且獨(dú)立的清潔能源解決方案。全球風(fēng)能協(xié)會(huì)指出，英國、葡萄牙和日本是目前全球浮式海上風(fēng)電裝機(jī)總量最大的三個(gè)市場，盡管目前浮式風(fēng)電對(duì)風(fēng)電總裝機(jī)量的貢獻(xiàn)很小，但未來10年將發(fā)揮越來越重要的作用，預(yù)計(jì)到2030年，浮式風(fēng)電將占全球新增風(fēng)電裝機(jī)總量的6%。
“全民風(fēng)電”仍面臨很大挑戰(zhàn)
盡管此次英國提出的“全民風(fēng)電”計(jì)劃雄心勃勃，但事實(shí)上仍然面臨資金、政策和制造等多方面挑戰(zhàn)。環(huán)保組織“地球之友”政策負(fù)責(zé)人Mike Childs坦言，雖然海上風(fēng)電對(duì)于英國推動(dòng)更清潔、更公平的未來至關(guān)重要，但“10年內(nèi)為全民供電”的承諾缺乏細(xì)節(jié)令人擔(dān)憂。
英國極光能源研究所指出，過去10年，英國海上風(fēng)電裝機(jī)從2020年初的1吉瓦增至目前的10吉瓦左右，建設(shè)成本降低了近2/3。但如果要實(shí)現(xiàn)“2030年海上風(fēng)電為所有家庭供電”，至少還需要近500億英鎊的投資，且未來10年必須保證每個(gè)工作日完成一臺(tái)渦輪機(jī)的安裝。
與此同時(shí)，電力并網(wǎng)難題也亟待解決。據(jù)了解，英國目前的常規(guī)電站的選址相對(duì)靠近英格蘭南部的人口中心，但風(fēng)電場卻普遍位于東海岸和蘇格蘭沿岸，距離電力需求區(qū)域較遠(yuǎn)，這需要大量新增投資來改善和升級(jí)輸電系統(tǒng)。英國監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofgem建議，未來5年至少要花費(fèi)30億英鎊來升級(jí)電網(wǎng)。
英國《衛(wèi)報(bào)》還指出，英國海上風(fēng)電增長速度和裝機(jī)規(guī)模主要取決于政策機(jī)制，比如政府能否以創(chuàng)紀(jì)錄的速度授予新的海上風(fēng)電運(yùn)營許可證或項(xiàng)目合同。
此外，制造業(yè)的落后也讓英國海上風(fēng)電發(fā)展步履維艱。Renewable UK的數(shù)據(jù)顯示，英國海上風(fēng)電領(lǐng)域目前擁有約1.1萬名全職員工，到2030年這一數(shù)字將增加到2.7萬。盡管如此，英國海上風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的增速仍然落后于裝機(jī)增幅，比如渦輪機(jī)護(hù)套、大型鋼制基礎(chǔ)和平臺(tái)等都是國外制造，英國風(fēng)機(jī)制造遠(yuǎn)落后于同處歐洲的西班牙、丹麥和德國。
