10月11日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā) 《自治區(qū)新能源及抽水蓄能開(kāi)發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為專項(xiàng)整治工作方案》的通知。

《通知》指出，聚焦2023年1月1日以來(lái)自治區(qū)組織實(shí)施的風(fēng)電、光伏和抽水蓄能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，核查項(xiàng)目在簽訂開(kāi)發(fā)意向協(xié)議、編制項(xiàng)目投資市場(chǎng)化配置方案、組織實(shí)施市場(chǎng)化配置項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程中是否存在不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為。各地市、寧東能源化工基地負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)電、光伏和抽水蓄能開(kāi)發(fā)領(lǐng)域自查自糾整治工作。重點(diǎn)整治以下問(wèn)題：

（一）通過(guò)文件等形式對(duì)新能源發(fā)電和抽水蓄能項(xiàng)目強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)

各級(jí)政府或相關(guān)主管部門通過(guò)印發(fā)文件等形式，對(duì)新能源發(fā)電和抽水蓄能項(xiàng)目強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)，特別是風(fēng)機(jī)、塔筒、多（單）晶硅、硅片、電池片、電池組件等新能源產(chǎn)業(yè)鏈，具體包括：

一是在相關(guān)文件中明確或者變相要求項(xiàng)目必須配套產(chǎn)業(yè)或者引入產(chǎn)業(yè)；

二是雖未明文規(guī)定，但口頭強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)，或?qū)τ跊](méi)有允諾配套產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目和投資主體給予阻礙或明顯歧視政策。

（二）通過(guò)文件等形式對(duì)新能源發(fā)電和抽水蓄能項(xiàng)目強(qiáng)制要求投資落地

各級(jí)政府或相關(guān)主管部門通過(guò)印發(fā)文件等形式，強(qiáng)制要求新能源發(fā)電和抽水蓄能項(xiàng)目投資落地，具體包括：

一是要求企業(yè)繳納高額保證金、投資合作保證金、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)履約保證金、引入外資等；

二是獲取或限制項(xiàng)目的附加收益，如項(xiàng)目產(chǎn)生碳排放權(quán)及碳排放所獲收益等。

《通知》還指出，對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在強(qiáng)制要求產(chǎn)業(yè)配套、投資落地等不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為的，按照“誰(shuí)提出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行整改。對(duì)于已簽訂開(kāi)發(fā)意向協(xié)議但未實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目，各地應(yīng)及時(shí)停止不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為，并對(duì)相關(guān)協(xié)議進(jìn)行修改。對(duì)于已簽訂開(kāi)發(fā)意向協(xié)議且正在實(shí)施的項(xiàng)目，各地應(yīng)與開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)商，按照“保護(hù)企業(yè)利益、杜絕投資浪費(fèi)”的原則，依法依規(guī)妥善處理。對(duì)于違反國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)政策要求的行為，各地應(yīng)督促企業(yè)及時(shí)整改。對(duì)于企業(yè)存在惡意競(jìng)爭(zhēng)、擾亂破壞新能源市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序發(fā)展行為，各地方應(yīng)及時(shí)禁止，營(yíng)造規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

對(duì)應(yīng)整改而未整改的，將選擇典型案例予以通報(bào)。反映截止時(shí)間到2023年11月30日。

原文如下：

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā) 《自治區(qū)新能源及抽水蓄能開(kāi)發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為專項(xiàng)整治工作方案》的通知

寧發(fā)改能源（發(fā)展）〔2023〕652號(hào)

五市發(fā)展改革委、寧東管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：

為持續(xù)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)新能源及抽水蓄能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)〈開(kāi)展新能源及抽水蓄能開(kāi)發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》（國(guó)能綜通新能〔2023〕106號(hào)）要求，我委研究制定了《自治區(qū)新能源及抽水蓄能開(kāi)發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為專項(xiàng)整治工作方案》現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：自治區(qū)新能源及抽水蓄能開(kāi)發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為專項(xiàng)整治工作方案

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委

2023年10月10日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

來(lái)源：寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委