推動海上風(fēng)電集群建設(shè)，助力地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為全球能源變革和綠色發(fā)展貢獻力量

——2025海上風(fēng)電大會·遼寧共識

中國·遼寧

2025年6月20日

我們，來自國內(nèi)外風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)、相關(guān)機構(gòu)代表，于2025年6月19日至6月21日在遼寧省大連市召開“2025海上風(fēng)電大會”，圍繞“跨海合作，共贏未來：共建全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)新生態(tài)”進行深入交流并達成以下共識：

我們確信，海上風(fēng)電是全球應(yīng)對氣候變化和各國保障能源安全的關(guān)鍵抓手。全球氣候問題愈演愈烈，加快推進能源轉(zhuǎn)型已是必由之路。海上風(fēng)能資源豐富，在相關(guān)技術(shù)日益成熟的情況下，完全可以通過規(guī)?；_發(fā)海上風(fēng)能資源，實現(xiàn)“電從身邊來”，走出一條以綠色可持續(xù)、創(chuàng)新驅(qū)動為內(nèi)核的發(fā)展之路。

我們相信，全球海上風(fēng)電發(fā)展迎來歷史性機遇期。隨著各國紛紛制定雄心勃勃的海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃，全球海上風(fēng)電進入了加速發(fā)展階段。據(jù)全球風(fēng)能理事會（GWEC）預(yù)測，全球海上風(fēng)電每年新增裝機容量會從2025年的1600萬千瓦增加到2030年的3400萬千瓦，2025—2030年將累計新增裝機1.56億千瓦。海上風(fēng)電正在成為全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的重要增長極。

我們認為，海上風(fēng)電是實現(xiàn)新時代東北全面振興的重要引擎。實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，是黨中央、國務(wù)院在新世紀作出的重大決策。東北地區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)好、潛力足，通過發(fā)揮海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈長的優(yōu)勢，使海上風(fēng)電與鋼鐵、冶金、材料、機電、海工、造船等產(chǎn)業(yè)深度融合，可以在帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的同時，助力東北地區(qū)在高端軸承、齒輪箱、大功率發(fā)電機等前沿裝備技術(shù)領(lǐng)域形成全球領(lǐng)先優(yōu)勢。以海上風(fēng)電為支點，將東北地區(qū)打造成東北亞綠色能源中心，有助于激發(fā)內(nèi)生動力，形成萬億級產(chǎn)值規(guī)模的新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造出數(shù)十萬個就業(yè)崗位，帶動老工業(yè)基地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興。

我們認同，遼寧具備建設(shè)世界風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中心先進裝備制造領(lǐng)跑者的堅實基礎(chǔ)。遼寧海上風(fēng)能資源豐富，經(jīng)濟技術(shù)可開發(fā)量超5000萬千瓦；地處東北亞經(jīng)濟圈核心帶，是中國對接?xùn)|北亞、溝通歐亞大陸橋的重要海路門戶；工業(yè)基礎(chǔ)扎實，門類齊全；擁有2292公里大陸海岸線，港口資源眾多。通過開發(fā)1310萬千瓦海上風(fēng)電，打造以傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)為強大支撐的富有遼寧特色的世界級海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群，有助于帶動遼寧省經(jīng)濟持續(xù)繁榮和建設(shè)海洋強省，助力遼寧在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先。

我們主張，通過采取以下行動，全力推動遼寧成為全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的高地：

一、堅持走集群化發(fā)展道路?，F(xiàn)今，國際產(chǎn)業(yè)競爭態(tài)勢逐漸由單純技術(shù)競爭向技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)綜合競爭的方向發(fā)展，集群化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。遼寧應(yīng)依托自身的資源與區(qū)位優(yōu)勢，以風(fēng)能資源開發(fā)為支撐，集中引入具有全球影響力的龍頭企業(yè)和機構(gòu)，形成集項目開發(fā)、裝備制造、施工安裝、研發(fā)設(shè)計、檢測認證、運維管理、綜合服務(wù)等于一體，高度集群化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

二、加大政策支持力度。完善的政策體系是推動海上風(fēng)電走向成熟的必要保障。各級政府主管部門應(yīng)制定合理的海上風(fēng)電中長期發(fā)展規(guī)劃，為行業(yè)提供清晰的預(yù)期；簡化項目開發(fā)審批流程，建立相關(guān)部門共同參與的聯(lián)動機制；出臺針對專屬經(jīng)濟區(qū)的海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理辦法。

三、深入開展技術(shù)創(chuàng)新。作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新始終是海上風(fēng)電發(fā)展的主要驅(qū)動力。我們將緊緊依靠科技創(chuàng)新，加快前沿技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)；加大對公共試驗平臺等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，推動關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展；構(gòu)建多層次的海上風(fēng)電教育與培訓(xùn)體系，培養(yǎng)具有全球視野的專業(yè)型人才。

四、加速產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈。遼寧已初步形成海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈體系。在此基礎(chǔ)上，通過加大投資力度，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)集聚，以高端裝備制造業(yè)為核心，覆蓋研發(fā)設(shè)計、工藝流程、生產(chǎn)制造、檢測認證等環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，將遼寧打造成面向全球的風(fēng)電設(shè)備制造基地，在帶動區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，支撐東北亞和全球的海上風(fēng)電開發(fā)和能源轉(zhuǎn)型進程。

五、建設(shè)綠色燃料供應(yīng)基地。在全球航運業(yè)加速脫碳的背景下，海上風(fēng)電制氫氨醇等綠色燃料展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?。我們將充分發(fā)揮遼寧在風(fēng)電、港口、生物質(zhì)等方面擁有的優(yōu)勢，大力推進遼寧綠色燃料基地建設(shè)，加速綠色燃料產(chǎn)能規(guī)?；敵龊彤a(chǎn)能釋放，共建世界級的綠色航運能源樞紐，打造遼寧省綠色燃料供應(yīng)基地和零碳綠色港口，使遼寧成為東北亞綠色氫氨醇產(chǎn)業(yè)中心。

六、實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在提高海洋資源綜合利用水平方面，海上風(fēng)電會起到重要的支撐和帶動作用，可以有效推進港口建設(shè)、海洋可再生能源裝備制造、海洋漁業(yè)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們將依托海上風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)，積極開展相關(guān)探索，創(chuàng)新海上風(fēng)電與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高海洋資源的利用效率。