“表面上看，能源短缺帶來的經(jīng)濟和社會問題日益嚴重，但從更深層次的角度看，則是以煤和石油為原料的高碳經(jīng)濟模式走到了盡頭。”全國人大代表、武漢凱迪控股投資公司董事長陳義龍借此向新聞周刊表示，我國新能源的開發(fā)還處在初級階段，已經(jīng)到了該奮起直追的時刻。
　　高碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
　　我國面臨著嚴峻的能源資源形勢已是不爭的事實。數(shù)據(jù)顯示，在過去的30年里，我國的能源消費總量已經(jīng)翻了一番，超過了13億噸標準煤，成為僅次于美國的世界第二大能源消耗國。而且，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，我國能源需求將持續(xù)增長。
　　2008年，我國進口石油2.18億噸，預(yù)計到2020年前后將超過日本，成為亞太地區(qū)第一大石油進口國。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心預(yù)測，到2010年和2020年，我國汽車消耗石油將分別達到1.38億噸和2.56億噸，分別約占全國石油總消耗量的43%和67%。
　　產(chǎn)業(yè)化障礙待突破
　　本刊記者從中科院廣州能源研究所獲悉，由該所承擔研制建造的世界首座綜合利用太陽能、風(fēng)能、波浪能的海島可再生獨立能源電站，不久前在廣東珠江口的珠海擔桿島初步建成投產(chǎn)，島上300名常住居民由此實現(xiàn)了電力和淡水的24小時自行供應(yīng)。
　　作為國家“十一五”“863”計劃重點資助項目，該新能源示范電站采用多項自主研發(fā)的專利技術(shù)，在系統(tǒng)優(yōu)化集成、抗臺風(fēng)、能量利用率等方面具有先進性和獨創(chuàng)性，利用發(fā)電、蓄電、逆變、控制等方法實現(xiàn)供電，并利用多余能量制造淡水。據(jù)悉，全部建成后，該系統(tǒng)無須電網(wǎng)和柴油機支持，便可以獨立運行，發(fā)電質(zhì)量達到市電標準。
　　專家認為，該獨立能源示范系統(tǒng)對解決海島特別是遠離大陸的海島電力和淡水供應(yīng)問題具有重要意義，有利于我國海洋開發(fā)和海島建設(shè)。該項成果意義重大，標志我國在新能源領(lǐng)域的重大突破，但對新能源產(chǎn)業(yè)來說，才僅僅是開始。
　　全國工商聯(lián)副主席、廣東香江集團有限公司董事長劉志強認為，“新能源的開發(fā)在我國還處在初級階段。”
　　2007年年底，國務(wù)院新聞辦發(fā)表的《中國的能源狀況與政策》白皮書明確要求要大力發(fā)展水電等可再生能源，積極推進核電建設(shè)，科學(xué)發(fā)展替代能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)多能互補，保證能源的穩(wěn)定供應(yīng)。但從目前我國的電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)來看，火電裝機和發(fā)電量的比重占到80%左右，不降反升。
　　隨著國家能源政策的扶持，我國新能源產(chǎn)業(yè)將在前期發(fā)展的基礎(chǔ)上，迎來新一輪發(fā)展浪潮，但是其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍面臨諸多障礙。
　　近年來，在世界光伏市場的拉動下，我國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)每年以超過40%的速度迅猛發(fā)展。2007年中國太陽能電池產(chǎn)量超過日本和歐洲，一舉成為世界第一大太陽能電池生產(chǎn)國。其對經(jīng)濟的直接影響表現(xiàn)為產(chǎn)值逾千億元，從業(yè)企業(yè)數(shù)百家，從業(yè)人數(shù)超過10萬人，投入資金上千億元。
　　不過，雖然我國太陽能電池產(chǎn)量飛速增長，但國內(nèi)光伏累計裝機量僅占全球累計裝機總量的0.82%，開發(fā)利用較為成熟的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)尚且如此，其他的新能源領(lǐng)域更不待言。綜合有關(guān)專家的分析看，新能源的發(fā)展在政策方面面臨三個障礙：
　　一是政策激勵不夠。近年來，我國在鼓勵新能源發(fā)展方面制定了一系列政策法規(guī)和激勵機制，明確了加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源，并制定了中長期總量目標與發(fā)展規(guī)劃。但目前國家支持可再生能源發(fā)展的政策體系還不夠完整，相關(guān)政策之間缺乏協(xié)調(diào)，各級政府對新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度還遠遠不夠。
　　二是消費市場拓展緩慢，市場狹小?？稍偕茉词袌霰Ｕ蠙C制還不夠完善，沒有形成連續(xù)穩(wěn)定的可再生能源市場需求，從而使可再生能源發(fā)展缺少持續(xù)的市場拉動。