我國陸地風能資源潛力有23億千瓦，海上風能資源約2億千瓦，發(fā)展前景廣闊。“十二五”規(guī)劃綱要草案提出“加強并網(wǎng)配套工程建設(shè)，有效發(fā)展風電”。張國寶說，關(guān)鍵在“有效”二字，需下大力氣解決好風電接入電網(wǎng)和市場消納問題。
　　業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成共識，應(yīng)對“棄風”問題的出路在于有效解決并網(wǎng)消納難題，推動分散式風電發(fā)展；引導風電科學有序發(fā)展，科學規(guī)劃風電場建設(shè)；備用與儲能雙管齊下；以特高壓發(fā)展解決風電消納難題。
　　解決并網(wǎng)消納難題推動分散式風電
　　在內(nèi)蒙古最大的風電場輝騰席勒風電基地，包括北京京能、新龍源等10多家國內(nèi)較大的風電企業(yè)叫苦不迭，它們的風機轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)停停，停停轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，棄風率近20%。內(nèi)蒙古始終深陷“有力發(fā)電，無處送電”的窘境，大量風電不能消納，產(chǎn)能浪費現(xiàn)象驚人。今年預計有550億度發(fā)電能力不能上網(wǎng)消化。
　　事實上，風電上網(wǎng)難的問題一直困擾著風電開發(fā)商。但是，在目前中國風電裝機容量已躍居世界第一的情況下，大幅提高風電入網(wǎng)率勢在必行。顯然，風電功率預測預報管理是將風電發(fā)電側(cè)的上網(wǎng)需求與并網(wǎng)側(cè)的電力接入能力有效銜接在一起的關(guān)鍵。
　　為了解決這個問題，今年初，國家能源局以“特急”文件下發(fā)《風電功率預報與電網(wǎng)協(xié)調(diào)運行實施細則(試行)》，指出電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應(yīng)充分應(yīng)用風電功率預報結(jié)果，最大限度地保障風電全額消納。國家能源局3月發(fā)布的《風電廠功率預測預報管理暫行辦法》的實施，對風電廠和電網(wǎng)都有規(guī)范作用。風電功率預測將會增加電網(wǎng)對風電的容納比例，減少電網(wǎng)棄風現(xiàn)象，從而提高風電企業(yè)的營業(yè)收入。
　　當前，制約風電發(fā)展的難題是并網(wǎng)消納。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，超過4100萬千瓦風電裝機總量中，只有3100萬千瓦是并網(wǎng)容量。
　　關(guān)鍵時刻風電“不給力”，原因是多方面的，既有風電基地周邊的消納能力問題，也有電網(wǎng)發(fā)展速度滯后問題。
　　首先，除了三北地區(qū)的優(yōu)質(zhì)風資源，我國其他地區(qū)也廣泛分布著可被利用的風資源，雖然從風力、土地上看這些地方不具備發(fā)展大型風電的條件，但卻是發(fā)展中小型風電的沃土。
　　其次，分散式的中小風電由于發(fā)電量小，可以就近入網(wǎng)、就地消納，不需要電網(wǎng)的遠距離輸送。尤其是在東部電力負荷中心區(qū)域，本來也要從其他電網(wǎng)輸入電力，如果就近能夠建設(shè)一些小規(guī)模風電，剛好可以緩解用電壓力，因此這類風電就不存在消納的困難。
　　第三，長期以來影響我國中小型風電發(fā)展的主要因素是成本太高、利潤太薄。近年來，隨著風機國產(chǎn)化帶動風機價格大幅下降，已經(jīng)給我國發(fā)展分散式風電提供了一定的利潤空間。而國網(wǎng)公司正在推進智能化配電網(wǎng)試點工作，也給分散式新能源提供接入條件。