李濤所在的風電開發(fā)公司最近遇到了點困難。
　　“當?shù)爻雠_了新政策，我們的項目基本處于停滯狀態(tài)了。”
　　李濤所說的政策，即今年6月中旬，黑龍江省人大常委會審議通過的《黑龍江省氣候資源探測和保護條例》。按該條例規(guī)定，人類活動利用的風能、太陽能等氣候資源為國家所有，有關單位從事氣候資源探測，應當取得由省發(fā)展和改革部門核發(fā)的《氣候資源開發(fā)探測許可證》，同時探測的資料必須交由省氣象主管機構進行復核。
　　不僅如此，對于利用上述資源的建設項目，還要在常規(guī)可行性研究報告基礎上加入由省氣象主管機構出具審查意見的“氣候可行性論證報告”，一并報送審批部門。
　　對于李濤的公司，這份文件意味著，在既定的開發(fā)前期計劃中，將新增三項新的審批內(nèi)容。
　　“只要其中一個環(huán)節(jié)卡住了，整個項目就有可能延期，再嚴重點，因為這一卡，融資就或許會出現(xiàn)大問題，私募和風投們很可能因此撤資，項目可能就廢了。”李濤對此十分擔憂。
　　作為公司的技術支持經(jīng)理，李濤開始四處打探上述政策如何落地。一方面，他要了解下這些審批的環(huán)節(jié)如何進行，另一方面，該法規(guī)今年8月1日起施行，對于他們的項目，是政策出臺之前核準的項目，是否須經(jīng)上述審批，也要打聽清楚。
在開發(fā)商四處忙碌探風的同時，本報記者了解到，行業(yè)相關部門也開始進行內(nèi)部調(diào)研，了解和摸底氣象收費與審批的情況。
　　本報記者獨家獲悉一份來自國家能源局委托相關機構對多個風電開發(fā)企業(yè)進行的內(nèi)部調(diào)研匯總報告。根據(jù)該報告的調(diào)研結果，現(xiàn)實情況并非《條例》所說的“氣象資料由省氣象主管機構無償提供”，各省地市存在程度不同的收費亂象。
　　調(diào)研
　　根據(jù)該報告，目前在風電場開發(fā)項目中涉及氣象的收費主要分為兩種，一種是測風階段的氣象數(shù)據(jù)收費，另一個是風資源評估報告的收費。
　　前者按照國家風能資源評價技術規(guī)定以及風電項目前期工作管理辦法的要求，風電項目資源評估要使用一年實測風數(shù)據(jù)評價，并要求通過周邊氣象站歷史數(shù)據(jù)的長期訂正，因此，在前期工作中必須收集風電場附近長期測站氣象資料、災害情況、長期測站基本情況以及近30年歷年各位平均風速等。
　　“上述資料的獲取需要開發(fā)企業(yè)支付一定數(shù)額的費用，但目前各地氣象站收費標準不一。”報告的初步統(tǒng)計結果顯示，山西的數(shù)據(jù)收費最高，為5萬元，甘肅最低，為5000元左右，其他的，如內(nèi)蒙古、寧夏、青海、山西、江蘇、貴州等收費分別為8000元左右、幾千到幾萬元不等、幾千到幾萬元不等、4萬~5萬元、3萬元、1萬~2萬元。
　　一位風電開發(fā)商也表示，“根據(jù)我們的項目情況，在向地方氣象部門收集多年風資源數(shù)據(jù)時，內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、新疆、甘肅、湖南、山東等省份會收取資料費，一般是1萬到數(shù)萬不等”。
　　然而，按照《氣象法》和黑龍江出臺的《條例》都可以發(fā)現(xiàn)，“氣象資料屬于各地氣象主管機構無償提供的范疇，不應在有償服務范圍。”