日前,南方電網綜合能源有限公司與英利集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將在光伏發(fā)電、智能電網、新興儲能等領域開展深入合作,共同開發(fā)、投資建設、運營光伏項目。
無獨有偶。除了進軍光伏領域,去年此時,南方海上風電聯(lián)合開發(fā)有限公司在廣州正式成立,該公司由南網能源公司牽頭,聯(lián)手明陽風電、粵電集團等國內相關領域8家企業(yè)共同出資成立,目的是“促進廣東海上風電有序開發(fā)、保障海島民生改善”。
“不做表面文章, 支持有序開發(fā)新能源”?
據了解,南網能源是南方電網公司下屬專門從事節(jié)能減排、能源綜合利用、新能源開發(fā)的大型控股子公司。南網公司提供的資料顯示,該公司視新能源為未來電力可持續(xù)發(fā)展的主要方向,2012年啟動了“南網新能源發(fā)展十二五發(fā)展研究”,明確了新能源多元發(fā)展、合理布局、有序開發(fā)的發(fā)展思路,促進新能源與電網協(xié)調發(fā)展。
“南網支持新能源發(fā)展不做表面文章。”一位熟悉南網人士告訴筆者,南網通過與光伏組件、風機設備企業(yè)及開發(fā)企業(yè)合作,通過戰(zhàn)略合作關系以利益為紐帶將上下游更緊密地聯(lián)系起來,共同開發(fā)新能源。“站在南網的角度,其目的是讓南網區(qū)域的新能源開發(fā)更加有序,吸取國網的經驗教訓,規(guī)避此前出現(xiàn)的各種不協(xié)調問題。”
“傷害公平競爭的市場環(huán)境,是電改的倒退”?
有評論認為,設備企業(yè)和開發(fā)企業(yè)與電網合作是“傍大款”的行為。但在電網強勢的背景下,合作開發(fā)不僅有利于這些企業(yè)產業(yè)鏈延伸,更意味著拿到了市場和電量,是絕對的利好。
然而,這種合作對于新能源產業(yè)發(fā)展和電力改革的推進來說是否合適,仍有待商榷。筆者從知情人士處獲悉,在這些戰(zhàn)略合作的框架中,南網方面提供給合作對象有關圖紙、資料等,還提供項目咨詢、協(xié)調配網、并網施工建設服務,有的合作甚至由南網主導新能源的開發(fā)、建設和運營。
“南網不應該介入發(fā)電領域,這對其他發(fā)電企業(yè)不公平。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對此持強烈反對的觀點,“其行為嚴重損害了其他發(fā)電企業(yè)的利益,攪亂了公平的市場競爭空間。”