日本通過實行可再生能源固定價格收購制度，已在一定程度上推動了可再生能源的普及。不過，出現(xiàn)新建熱潮的只有太陽能發(fā)電領域，風力發(fā)電設施和地熱發(fā)電設施等往往被視為會產生“麻煩”，因而受到嚴格的行政規(guī)制。對此，提出設施計劃及進行施工的建筑企業(yè)等可以通過充分發(fā)揮技術實力，減輕其“麻煩程度”。日本政府也制定了放寬規(guī)制的方針，遲遲不見進展的發(fā)電方式開始有望迎來“東風”。

　　為了避免在陸地上進行建設而造成“麻煩”，日本的風力發(fā)電相關企業(yè)開始進軍外海。今年1月，鹿島公司在千葉縣銚子海域建成了日本首座外海實證研究設施。另一方面，對于必須采取措施以免造成“麻煩”的陸地風力發(fā)電，日本政府也制定了放寬規(guī)制的方針。
　　風力可以說是能夠媲美太陽能的無窮無盡的能源，但日本對于在陸地新建風力發(fā)電設施，卻制定了嚴格的規(guī)定，這阻礙了風力發(fā)電的發(fā)展。
　　在進行環(huán)境評估時，風車旋轉產生噪聲和低頻聲波、飛行中的野鳥撞上旋轉的風車等問題經常受到指責，運營商對此疲于應對。亟需開發(fā)噪聲較小、不易受到野鳥撞擊的風車，但有關方面目前尚無明顯舉動。即使想在人煙稀少、野鳥也很少的地方進行建設，但在日本這樣山地較多的島國，要找到同時滿足良好風況及廣闊用地這兩個條件的場所，是比較難的。
　　而風力發(fā)電向海上以及外海發(fā)展就能夠改變這種狀況。由于遠離人們的生活區(qū)域，因此風車運轉時發(fā)出的聲音不會造成任何影響。雖然外海也有野鳥棲息，但與陸地相比，數(shù)量較少。雖然目前尚不清楚會對漁業(yè)產生多大影響，但有看法認為，由于風車的基礎可以像魚礁一樣起到聚集魚群的作用，因此反而會產生積極影響。