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2014-07-21 來源:財新 瀏覽數(shù):12645
擴大聯(lián)網(wǎng)范圍
需要巨大的投資,由于建設(shè)的長周期也需要假以時日。
建立儲能系統(tǒng)
抽水蓄能、風(fēng)電供熱等形式較為可行。其他的技術(shù)都屬于遠景技術(shù),其商業(yè)化的難度甚至要大于風(fēng)電的并網(wǎng)本身。
技術(shù)上的可行性并不是實際中需要采用的充分理由,需要經(jīng)濟性的考量與比較。這也是在特定情況下,少量棄風(fēng)是有效率的選擇的原因。而現(xiàn)實中的物理的、經(jīng)濟的、政策與體制的約束眾多,也會限制技術(shù)充分發(fā)揮作用。本文結(jié)合不同的時間尺度(短期、中期與長期)與空間尺度(具體項目、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與宏觀政策、體制安排),討論棄風(fēng)的解決思路。
第一、短期項目層面棄風(fēng)問題的解決——改變調(diào)度優(yōu)先次序
西部風(fēng)能物理資源豐富地區(qū)大規(guī)模的風(fēng)電裝機已是既成事實。短期內(nèi),電力系統(tǒng)的調(diào)峰備用機組不可能迅速增加,而風(fēng)電的其他利用方式,比如供熱也因為技術(shù)實踐不足等原因,無法迅速的展開。電力需求不旺,新的電源發(fā)展與擴大聯(lián)網(wǎng)外送也面臨成本較高的問題。短期內(nèi)棄風(fēng)問題的大幅改觀(比如降到3%以內(nèi),這接近北美與歐洲情況)似乎無解。
然而事實并非如此。分析幾個“棄風(fēng)”的重災(zāi)區(qū),可以發(fā)現(xiàn),其傳統(tǒng)的煤電機組的利用小時數(shù)仍舊高達3500-4000小時,甚至更高,現(xiàn)存電力系統(tǒng)接納風(fēng)電的技術(shù)潛力(比如調(diào)峰深度達到20%以內(nèi),利用小時數(shù)在1500-2000小時)還遠未實現(xiàn)。
這一現(xiàn)象在電力市場環(huán)境下是不可想象的。因為風(fēng)電可以以邊際成本低的優(yōu)勢,以零報價上網(wǎng),在壓低市場價格的同時,獲得市場份額,優(yōu)先滿足或低或高的電力需求。德國可再生能源大發(fā)展的背景下,其傳統(tǒng)機組利用率下降嚴(yán)重。2013年夏季,天然氣機組出力就因為燃料成本高昂(邊際成本高),其利用率下降了20%,而同期電價也下降了13%,這一傳統(tǒng)機組不賺錢的情況已經(jīng)使得系統(tǒng)維持足夠的備用容量都困難。因此探討建立容量市場(Capacity market) 變得必要(盡管理論上,因為機組可以通過足夠高的尖峰負(fù)荷時段的“稀缺租金”回收固定資本投資,容量市場并沒有因為可再生能源發(fā)電而存在的必要)。
而我國目前顯然處在另外一個極端上——系統(tǒng)存在過度冗余。原因之一,在于我國調(diào)度體系中仍然維持的所有機組“平均上網(wǎng)小時數(shù)”的政策,并且省級政府具有巨大的自由量裁權(quán)。必須指出的是,風(fēng)電對傳統(tǒng)電源的擠壓,這是其技術(shù)特點與電力市場設(shè)計所決定的。同時,成本低(指的是可變成本,固定部分已經(jīng)沉沒,不體現(xiàn)在決策之中)的排序優(yōu)先(merit-order)是有效率的市場建設(shè)的要求。
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